新华社北京６月２１日电（记者李延霞、张旭东）国家外汇管理局综合司副司长管涛２１日在北京召开的“亚洲金融危机十周年国际研讨会”上表示，根据国际经验和教训，从亚洲新兴市场面临的新挑战来看，应该从健全金融体系、发挥价格调节作用、坚持均衡管制、加强检测预警、实现综合治理五个方面管理和防范资本流动的冲击。

    他指出，首先，要健全金融体系，需要建设一定深度和广度的金融市场，多元化多层次的市场，能更好吸收外部的冲击；有一个健康的银行体系，具备良好的公司治理结构；要有恰当的金融监管，特别是在放松管制的时候，应积极地探索怎么样建立替代管理手段。

    第二个方面要发挥价格调节作用，发挥利率、税率调节作用，减少对行政手段过度依赖。“行政管制会产生新的市场扭曲，影响市场运行效率。”他说，“发挥价格调节作用还可以提高国家宏观调控能力，有利于维护宏观经济稳定，对于防范资本流动冲击也非常重要。”

    第三个方面要坚持均衡管制。管涛说：“如果我们要以牺牲出口、牺牲利用外资为代价来缓解国际收支不平衡问题，有点因噎废食，有点得不偿失。要在不影响正常贸易和投资的前提下，适当监管，特别是对一些债务的违规流动加强管理。”此外，他还强调，要在风险可控的情况下拓宽资本流出渠道。

    第四个方面要加强检测预警。他表示，要拓宽监管视野，不但要看国际收支账户数据，还要跟其他账户数据进行交叉、核对，增强判断能力。

    第五个方面实现综合治理。“有关部门应该在信息沟通、政策协调的基础上，齐抓共管。”他指出，“现在很多资金流入的时候，由于部门职能配合不太协调，给一些违规资金流动有可乘之机，如果能建立一个监管协调机制，则有利于提高管理效率。”