新华社北京6月22日电(记者陈键兴 李凯)商务部副部长廖晓淇日前在接受本社记者采访时指出,《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)的实施,减少和消除了两地经贸交流中的体制性障碍,加速了相互间资本、货物、人员等要素的自由流动,对香港经济复苏和两地经贸交流起到了积极的促进作用。
“CEPA是中国国家主体与其单独关税区香港之间签署的自由贸易协议。CEPA的签署和实施,是‘一国两制’方针在经贸领域的成功实践。”廖晓淇说。
廖晓淇细数了CEPA实施以来的成果:
——在货物贸易领域,内地自2006年1月1日起对输往内地的原产于香港的产品全面实施“零关税”。目前已享受到零关税优惠的香港产品达1448种,基本囊括了香港全部现有产品,并为未来可能在港投资生产的产品预留了发展空间。截至今年4月底,内地累计进口香港零关税产品10.3亿美元,免征关税额逾7.4亿元人民币。
——在服务贸易领域,内地在金融、法律、会计、建筑、旅游、医疗、物流等27个领域实施了152项开放措施,涉及内地33个政府部门,一些行业对香港投资放宽或取消股权限制,降低了注册资本、资质条件等门槛,放宽投资地域和经营范围等。截至今年4月底,共有1753家香港企业按照CEPA优惠条件投资内地。
——在贸易投资便利化领域,内地与香港在贸易投资促进,通关便利化,电子商务,法律法规透明度,商品检验检疫、食品安全、质量标准等方面加强了合作。金融合作、旅游合作和专业人士资格互认也取得积极进展。目前香港共有38家银行全面办理存款、兑换、银行卡和汇款4项人民币业务。截至今年4月底,在港人民币存款总额达255亿元;内地累计赴港“个人游”旅客达1973万人次,按人均消费5000港币计算,为香港带来近千亿港币收入;建筑领域两地共有逾1400人通过互认取得了对方的专业资格。
廖晓淇指出,CEPA的实施增强了香港市民投资和消费的信心,推动了香港经济的全面复苏和增长,带动了酒店、零售、餐饮、运输等行业的景气回升,拉动了房地产市场回稳和股票市场上扬,困扰香港多年的通缩问题也随经济强劲复苏而消失。
其次,减缓了香港制造业外移,为香港服务业拓展了发展空间,巩固了其国际金融、贸易、航运中心的地位,扭转了香港自2001年开始本地产品出口负增长的局面,提高了两地制造业的配合效率,也使香港日益成为跨国公司拓展内地与亚洲业务的首选之地。他告诉记者,2006年在香港设立地区总部及办事处数量创历年新高。据特区政府有关部门调查,有三分之一的公司称选择到港投资与CEPA有关。
第三,香港的资本、货物、人才和管理经验以更积极的姿态进入内地,促进了内地制造业升级和服务业的发展,为内地进一步扩大开放积累了丰富经验。
同时,减少和消除了两地经贸交流中体制性的障碍,加强了两地政府、行业协会和工商界的沟通与协作,促进了两地经济的互动与融合。
廖晓淇:内地与香港的经贸合作已进入新阶段
新华社北京6月22日电(记者陈键兴 李凯)商务部副部长廖晓淇日前在接受新华社记者采访时指出,回归十年来,香港的经济发展和与内地的经贸合作令人鼓舞。特别是2003年以来《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)的签署与实施,更标志着内地与香港的经贸合作进入了一个新阶段。
他说,过去的十年,是“一国两制”由科学构想变为生动现实的十年。今天的香港依然保持着自由港的特色和国际金融、贸易、航运中心的地位,被公认为亚洲乃至全球最具发展活力的地区之一。
回归后的香港经济:抵御冲击、迅速复苏、持续增长
廖晓淇指出,香港在回归后,相继受到亚洲金融危机、全球经济减缓和非典疫情等不利因素的冲击,经济发展一度受到影响。困难时刻,特区政府团结广大香港同胞,沉着应对,中央政府出台了一系列行之有效的政策支持香港,保持了香港的稳定和发展。随着全球经济形势好转以及CEPA的签署和实施,在内地经济增长的带动下,2003年以来香港经济迅速复苏并持续增长,财政收支提前实现平衡,就业形势明显改观,通货紧缩基本结束,股市持续上涨,土地和房地产价格大幅回升,中产阶级的负资产问题趋于缓解。香港经济走出了低谷,步入快速发展的轨道。
“‘背靠祖国,面向世界’,是香港回归十年经济发展的关键。十年过去,香港革故鼎新,遇强愈强,‘东方之珠’魅力依然。”他说。
回归后的内地与香港经贸关系:互动频繁、唇齿相依、密不可分
廖晓淇说,香港一直是内地最重要的经贸伙伴和对外的窗口、桥梁,而内地的改革开放为香港提供了广阔的舞台,促进了香港经济的发展。特别是回归以来,凭借“一国两制”的独特优势,内地与香港的经贸合作向更高层次和更广领域发展。目前,香港是内地第四大贸易伙伴、最大的外资来源地、最重要的经济合作伙伴和内地对外投资的最大目的地。
他指出,十年来,内地与香港逐步由过去的“前店后厂”的产业分工模式向两地经济的全面整合发展。CEPA的签署实施积极推动了两地直接、间接投资和货物、服务贸易以及商品和要素的自由、双向流动。建立开放的商品和要素市场、加强产业的协调发展、加速经济的全面融合已成为两地经济发展的新趋势。此外,十年来,两地发挥“一国两制”优势,进一步加强了在国际竞争中的合作,向全世界展示了内地与香港共同参与国际竞争的实力和魅力。
展望未来:积极推动内地与香港的经贸关系实现新跨越。
在谈到内地与香港经贸合作的未来时,廖晓淇表示,我们将继续落实CEPA各项措施,并研究扩大CEPA的开放程度。CEPA将扩展到两地之间深层次的功能性合作,促进香港经济转型和内地金融、物流体系现代化,拓展香港服务业的发展空间。
他说,我们将积极研究加强内地与香港经贸合作互动,巩固香港国际金融、贸易、航运等中心的地位,提高整体竞争力的政策措施,以配合香港经济转型;促进香港优势的发挥,带动内地制造业、服务业的产业升级和良性发展,鼓励内地与香港加强在重点产业的合作;利用香港单独关税区的地位和高度国际化的特点,发挥内地资源丰富、市场广阔、制造业集中的优势,促进两地企业共同开拓国际市场。