新华社香港６月２６日电（记者 任芳 王敬中）国家开发银行２６日在此间宣布，将于６月２７日至７月６日在香港面向机构和个人投资者发行人民币债券，这是内地金融机构在香港特别行政区发行的第一只人民币债券。

    本次债券发行量最高不超过５０亿元人民币，期限２年，票面年利率为３％。其中零售债券的最低发行量为１０亿元人民币。

    国开行行长陈元说，发债所筹集到的资金将用于贷款支持基础设施领域的国家重点项目建设。

    本次发债的主承销商为中国银行（香港）有限公司和香港上海汇丰银行有限公司，零售债券将通过恒生银行、东亚银行、渣打银行、大新银行、工商亚洲、交通银行、建设银行等１４家银行在香港的分支机构发售，个人投资者的最低认购额度为２万元人民币。

    本次债券未单独申请评级。陈元说，按照今年１月全国金融会议的精神，国开行改革工作稳步推进。改革后，国开行服务于政府发展目标的使命和方向不会改变，国开行的债券信用也不会改变。

    国开行是中国最大的政策性银行，１９９８年以来主要通过市场化发债筹集资金，在中国债券市场的发行量仅次于财政部和人民银行。穆迪、标准普尔、惠誉等给予国开行主权级信用评级。

    香港特区政府财政司司长唐英年在债券发行仪式上说，香港人民币债券业务的顺利推出，为人民币在国际金融交易中提供了一个稳妥的实验场地。

    中国人民银行行长助理马德伦表示，人民币债券在香港发行，必将扩大香港银行人民币资产范围，将为香港金融市场增加新的投资工具，必将巩固和发展香港的国际金融中心地位，也将为人民币回流内地增加新的渠道。

    截至２００７年４月底，香港共有３８家银行开办了人民币业务，香港人民币存款余额已达２５５亿元左右。今年６月８日，《境内金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券管理暂行办法》颁布，随后国开行等金融机构相继公布了赴港发债的计划。

人民币债券首次境外发行 香港内地亚洲实现共赢

    新华社香港６月２６日电（记者任芳　王敬中）国家开发银行２６日宣布将在香港发行约５０亿元人民币债券，开创内地金融机构在境外发行人民币债券之先河。此举不仅有利于巩固香港的国际金融中心地位，也将加快人民币国际化步伐，促进亚洲债券市场发展与金融合作。

    香港国际金融中心地位得以巩固

    中国人民银行行长助理马德伦在债券发行仪式上说，人民币债券在香港发行，必将巩固和发展香港的国际金融中心地位。

    亚洲金融危机以来，香港的国际金融中心地位不断受到挑战，其债券市场的薄弱也降低了香港金融市场的稳定性。香港金管局总裁任志刚认为，以发行人民币债券为契机，香港可以尽快发展一套包括支付清算在内的金融基础设施，使债券市场发展获得有力支撑，弥补其作为国际金融中心的资产结构缺陷。

    他说，内地已成为全球第四大经济体系和第三大贸易国，以人民币为单位的国际贸易及金融交易将会日益增加。香港作为中国的国际金融中心，必须为此做好准备，及早提升其金融体系处理人民币交易的能力。

    目前香港金融基建系统已能处理港元、美元和欧元交易。从２００４年起，香港银行业开办人民币业务，到今年４月底，香港已有３８家银行开办了人民币业务，香港人民币存款余额已达２５５亿元左右。

    任志刚表示，对金管局来说，最重要的是在提升香港银行体系处理人民币业务能力后，香港的债务市场也有能力处理人民币债券在一级市场的发行及在二级市场的买卖。相信日后香港的股票市场也可以处理人民币交易。

    人民币国际化进程有望加快

    本次发债对于人民币的影响引起了各方关注。

    “香港人民币债券业务的顺利推出，为人民币在国际金融交易中提供了一个稳妥的实验场地。”香港特别行政区政府财政司司长唐英年说。

    当前，人民币实行有管理的浮动汇率，港元在联系汇率制度下与美元挂钩。今年２月１日，港元兑人民币的汇价跌破１∶１，自此再未回头。不同的汇率制度使内地和香港在紧密经贸合作背景下维持着一定的隔离。

    中国社科院金融研究所杨涛博士认为，香港作为高度自由的资本市场，人民币债券价格将充分反映国际投资者对人民币升值的预期，为汇率改革作为参考，这将加快人民币自由兑换进程。同时，近年来境外离岸人民币衍生品交易额不断上升。从发行人民币债券开始，逐渐在香港和内地推出主导性的金融产品，将使中国更多掌握人民币产品话语权。

    对外经贸大学金融学院副院长丁志杰认为，金融机构发行境外人民币债券，需要同时考虑境内外市场人民币利率的变化，这将推动人民币利率市场化改革，并且对资本账户放开、汇率机制改革起到积极作用。

    亚洲债券市场发展迈出步伐

    ２００３年，《清迈宣言》提出了加强亚洲金融合作，共同抵御金融危机的愿望，并把发展亚洲债券市场作为促进区域金融一体化的核心内容。中国作为亚洲大国，国内债券市场的落后成为发展亚洲债券市场重要不确定因素。

    纽约证券交易所的统计显示，截至２００６年９月末，全球债券余额共计６５．８万亿美元，美国和日本在其中分别占比３９．３％和１３．３％，中国占比仅为１．７％。

    杨涛认为，通过在香港发行人民币债券，可以利用香港的特殊地位，通过合作来发展双方债券市场，这也将是中国参与未来亚洲金融合作的重要切入点。当前内地债券市场规模不断扩大，但整体上仍与金融发展阶段不适应，并且在法律方面亟待规范。人民币债券在港推出，将会加速内地债券市场在基础设施、交易规则、产品和规模等方面的发展。

    过去１０年中，港元未偿还债券总额增加了近两倍，达７０００亿港元。香港特区行政长官曾荫权表示，在香港发行人民币债券正适应了香港债券市场蓬勃发展的优势。

    当前，中国正努力发展债券市场，有关上市公司发行公司债的管理办法已于近日公布征求意见。同时，５月举行的东盟和中日韩财长会议提出发展亚洲债券市场倡议，成立了多个工作组，从资产证券化区域投资与担保机制、外汇交易清算等领域，推动亚洲债券市场的发展和完善。