新华社北京7月12日电 根据上海合作组织元首峰会《联合公报》和上海合作组织国防部长会议《联合公报》,上海合作组织成员国将于2007年8月9日至17日举行“和平使命━2007”上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习。演习将在中华人民共和国乌鲁木齐和俄罗斯联邦车里雅宾斯克举行。
图表:“和平使命——2007”反恐军事演习将于8月9日至17日举行 新华社发
演习旨在表明成员国共同应对新威胁、新挑战,维护地区安全与稳定、促进共同发展与繁荣的意志,展示成员国共同打击恐怖主义、分裂主义、极端主义“三股势力”的坚定决心和行动能力,反映成员国在防务安全领域的合作水平,彰显上海合作组织在维护地区和平与稳定,推动建设和谐世界、和谐欧亚地区中的重要作用。
演习由哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国六国武装力量共同组织实施。演习不针对其他国家,不涉及成员国以外其他国家利益。
演习将分战略磋商、联合反恐战役的准备与实施两个阶段进行。8月9日,六国武装力量总参谋长(参谋长委员会主席)将在乌鲁木齐举行战略磋商并出席演习开始仪式,共同宣布演习开始。
中方参演兵力为1600人,包括1个陆军战斗群、1个空军战斗群和1个综合保障群。主要参演装备包括轮式步战车、轮式装甲车、突击炮、运输直升机、武装直升机、歼击轰炸机、运输机以及伞兵战斗车等。
上海合作组织成员国国家元首、国防部长将观摩实兵演习。

图表:“和平使命——2005”与“和平使命——2007” 新华社发
专家访谈:“和平使命—2007”将向世界传递四大信号
新华社北京7月12日电(记者曹智、李宣良)“上海合作组织安全合作不断推进、中俄关系更上台阶、6国反恐能力日益提高和军队现代化建设加速发展,将会是‘和平使命—2007’联合反恐军演向世界传递的四大信号。”中国军事科学院研究员彭光谦12日在接受新华社记者采访时说。
“和平使命—2007”上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习将于8月9日至17日举行。这次演习是上海合作组织成立以来规模最大的一次联合军演,也是中国军队第一次大规模、整建制、多军种、远距离跨国军演。
彭光谦说,经过各成员国共同努力和探索,上海合作组织在各领域的互利合作正在不断扩大和加深。“从2002年的中吉联合反恐演习、2005年中俄‘和平使命—2005’联合演习,到2006年中塔联合反恐演习,上合组织在防务安全领域合作的广度和深度也不断拓展。” 彭光谦认为,这表明上合组织的安全合作已不再局限于区域内部的裁军和边界等问题,而是以更广阔的视野,审视如何应对传统和非传统安全的威胁与挑战。
维护本地区的安全稳定,促进本地区的发展与繁荣,是上合组织6国的共同战略认同。彭光谦说,上合组织成员国面积占欧亚大陆的3/5,人口占世界的1/4,这一地区的稳定繁荣对世界的和平稳定具有重要的意义。
“这次演习还表明,中俄两国两军友好合作关系达到了一个新高度。”彭光谦认为,与以往一般反恐演习大多在边境地区举行不同,这次演习的实兵演练在俄罗斯腹地进行,中国军队1600人将远程机动至演习地域。今年在俄罗斯举行“中国年”活动,除了这次演习外,在军事领域的交流活动还有中国海军舰艇编队出访俄罗斯、“八一”跳伞队进行跳伞表演等,这些活动无疑将大大促进中俄两国两军关系的进一步深化。
“和平使命—2007”是上合组织全体成员国都派军队参加、规模最大、投入兵力最多的一次联合反恐演习。“这次演习以反恐为作战目的,不针对其他任何国家,不涉及上合组织成员国以外他国利益,充分表明了上海合作组织打击恐怖主义、分裂主义、极端主义‘三股势力’的坚强决心。”国防大学危机管理研究中心教授欧阳维说,演习以反恐为背景,实兵演练方案将会反映战役的一般规律和反恐作战的基本特点,体现6国武装力量在统一的战略意图和战役指挥下的联合行动。
“军事演习是最接近实战的训练。联合军事演习对于上合组织6国的军队建设将产生深远影响。”欧阳维说,俄罗斯军队是一支训练有素的军队,这些年的军事改革使其战斗力大大提高。哈、吉、塔、乌等4国军队,继承和保留了苏军的优良传统,近年也在不断改革创新。中国军队经过一段时间的现代化建设,在质量上有了长足进步和提高,在人员素质、装备质量和各种保障上都能够执行和完成地区安全组织赋予的任务,履行新世纪新阶段历史使命的能力不断增强。这次演习,将是上合组织6国军队建设成就的一次展示。

图表:在上合组织框架内中国已参加过4次联合军事演习 新华社发
专家访谈:中外联合军演更加注重实际效果
新华社北京7月12日电(记者曹智、李宣良)“中国军队参与中外联合军事演习,近年来不仅频率越来越密集,而且参演课题和课目越来越多、军兵种越来越全、背景设置越来越复杂。”国防大学危机管理研究中心教授欧阳维在接受新华社记者采访时说,“这表明,中国军队在参加军事演习时越来越注重实际效果了。”
中外联合军事演习既是一种积极的军事外交行动,也是加强多边和双边军事关系、维护地区安全与世界和平的重要措施。即将举行的“和平使命—2007”上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习,是中国军队自2002年来第18次参加中外联合军事演习。
近年来,中国不仅与巴基斯坦、印度、泰国等周边国家、发展中国家开展联合军事演习,也和美国、英国、法国等西方发达国家举行以应对非传统安全领域威胁为主要内容的联合军事演习。
欧阳维说:“在保证国家领土主权和国家基本利益的基础上,中国军队通过与其他国家的联合军事演习,加强与其他国家在安全上的合作与交流,增强了军事互信。”
在参加联合军事演习中,中国军队通过不断增加演习课题和课目,不断满足着本国和相关国家在安全上的需要。特别是加强在应对非传统安全威胁方面的联合军演,有针对性地应对跨国跨地区威胁,如防杀伤破坏性武器的扩散、海上通道安全防卫、反恐怖、联合救灾和人道主义救援、跨国大型传染病的隔离行动、侨民保护撤离和其他维和行动等课题的演练。
“不论是中国,还是其他国家,都将增加更多军兵种参与联合演习的程度,这是世界各国开展联合军演的一种新趋势。”欧阳维说,以往中国军队参加的双边和多边联合军演多以海军为主,今后可能将增加其他军兵种参加的规模和次数。在已举行的17次中外联合军事演习中,海上演习占了一半以上。去年,在与巴基斯坦举行的“友谊—2006”演习中,中方特种部队首次出国参演;在“和平使命—2007”演习中,中方航空兵和空降兵也都将首次出国参演。今后,这一趋势仍将继续,将会有越来越多的军兵种出现在联合军演的演兵场上。
国家投入大量人力、物力举行联合军演,并非仅仅为了看、为了外交。“未来联合演习的背景将会更加复杂,演练将更趋于取得实效。”欧阳维说,演习的难度将加大,分类更细致,演习成功与否将更取决于是否解决实际问题,如实现联合情报共享、协同联合或联军指挥方式、进行远距离机动以及国家间武装力量过境等。
背景资料:上海合作组织
新华社北京7月12日电 上海合作组织的前身是由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦组成的“上海五国”会晤机制。2001年6月14日,“上海五国”元首在上海举行第6次会晤,乌兹别克斯坦以完全平等的身份加入“上海五国”。15日,6国元首举行了首次会晤,并签署了《上海合作组织成立宣言》,宣告上海合作组织正式成立。
上海合作组织成员国总面积3000多万平方公里,约占欧亚大陆的五分之三;人口14.89亿,约占世界人口的四分之一。上海合作组织对内遵循“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”,对外奉行不结盟、不针对其他国家和地区及开放原则。
从2004年开始,上海合作组织启动了观察员机制。同年6月在塔什干举行的上海合作组织第4次峰会上,蒙古国获得观察员地位。2005年7月,在阿斯塔纳举行的上海合作组织第5次峰会决定给予巴基斯坦、伊朗、印度观察员地位。
上海合作组织自成立之日起,成员国在安全、经贸、文化、军事、司法等各领域各层次的合作相继展开,并不断得到加强。2001年成立时签署了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。“9·11”事件后,上海合作组织成员国加强了以打击本地区恐怖主义、极端主义和分裂主义“三股势力”为中心的反恐合作。2004年6月,上海合作组织地区反恐怖机构在塔什干正式挂牌运作。在经贸合作方面,已经签署了《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》和落实该纲要的措施计划,成立了质检、海关、电子商务、投资促进、交通运输、能源、电信7个专业工作组,负责研究和协调相关领域合作。
背景资料:中国军队参加的17次中外联合军事演习
新华社北京7月12日电(记者李宣良)自2002年以来,中国军队与有关国家军队先后举行了17次联合军事演习,按照时间顺序分别是:
——中吉联合反恐军事演习
2002年10月10日至11日,中国与吉尔吉斯斯坦在两国边境地区举行联合反恐军事演习。这是上海合作组织框架内两国首次举行的双边联合军事演习,也是中国军队第一次与外国军队联合举行实兵演习。
——“联合-2003”上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习
2003年8月6日至12日,上海合作组织成员国武装力量在哈萨克斯坦和中国境内举行代号为“联合-2003”的联合反恐军事演习,这是上海合作组织框架内首次举行的多边联合反恐军事演习。中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦5国的武装力量参加了演习。这是中国军队首次参加多边联合反恐演习。
——“海豚0310”中巴海军联合海上搜救演习
2003年10月22日,中国海军军舰与来访的巴基斯坦海军军舰在上海附近的东海海域举行了代号为“海豚0310”的联合搜救演习,这是中国海军首次与外国海军进行非传统安全领域的联合演习。
——“海豚0311”中印海军联合海上搜救演习
2003年11月14日,中国海军军舰与来访的印度海军舰艇编队在上海附近的东海海域进行了代号为“海豚0311”的联合搜救演习,这是中国海军首次与印度海军进行非传统安全领域的联合演习。
——中法海军联合军事演习
2004年3月16日,中国海军与法国海军在青岛附近的外海进行联合军事演习。在本次演习中,两国海军成功完成了两军首次海上直升机互降。
——中英海军联合搜救演习
2004年6月20日,中国海军与英国海军在青岛附近的黄海海域进行联合海上搜救演习。这是中国海军与英国海军举行的第一次联合演习,并且首次邀请了美国、法国、德国等15个国家的15名驻华海军武官在“哈尔滨”号上全程观摩演习。
——“友谊-2004”中巴联合反恐军事演习
2004年8月6日,中国人民解放军与巴基斯坦武装部队在新疆帕米尔高原中巴边境地区成功举行了代号为“友谊-2004”的联合反恐军事演习。这次演习是中巴两国军队的首次联合反恐军演。
——中印边防部队联合登山训练
2004年8月28日,中国人民解放军和印度军队边防部队在西藏自治区普兰县境内成功举行了联合登山训练活动。这是中印两军边防部队首次在边境地区举行联合登山训练。
——中澳联合海上搜救演习
2004年10月,中国海军与澳大利亚海军在黄海海域举行了海上联合搜救演习。
——“和平使命-2005”中俄联合军事演习
2005年8月18日至25日,中俄两国举行代号为“和平使命-2005”的首次联合军事演习。中俄双方派出陆、海、空军和空降兵、海军陆战队以及保障部(分)队近万人参加演习,演习包括战略磋商、战役筹划和实施交战三个阶段。
——“中巴友谊-2005”海上搜救演习
2005年11月25日,由中国“深圳”号导弹驱逐舰和“微山湖”号综合补给舰组成的出访舰艇编队,首次在阿拉伯海北部海区,与巴基斯坦海军举行代号为“中巴友谊-2005”、以联合搜救为主要内容的非传统安全领域演习。
——“中印友谊-2005” 海上搜救演习
2005年12月1日,由“深圳”号导弹驱逐舰和“微山湖”号综合补给舰组成的中国海军舰艇编队在印度洋北部海域与印度海军举行代号为“中印友谊-2005”的联合搜救演习。演习分联合编队组成和海上联合搜救两个课题,两国海军先后演练了沟通联络、机动会合、海空搜索、编队补给、联合救援受损船只等。
——“中泰友谊-2005”海上搜救演习
2005年12月13日,由“深圳”号导弹驱逐舰和“微山湖”号综合补给舰组成的中国海军舰艇编队,在泰国湾海域与泰国海军成功举行了代号为“中泰友谊-2005”的联合搜救演习。这是中国海军首次与泰国海军举行非传统安全领域的演习。
——“协作-2006”中塔联合反恐军事演习
2006年9月22日至23日,中国和塔吉克斯坦在塔吉克斯坦哈特隆州举行代号为“协作-2006”的首次联合反恐军事演习。
——中美海上联合搜救演习
2006年9月,中国海军“青岛”号导弹驱逐舰和“洪泽湖”号综合补给舰访问美国,并与美国海军在圣迭戈附近海域成功举行了第一阶段海上联合搜救演习。
2006年11月,中国海军“湛江”号导弹驱逐舰、“洞庭湖”号综合补给舰在南海海域,与美国海军“菲茨杰拉德”号导弹驱逐舰、“朱诺”号两栖船坞运输舰举行了第二阶段海上联合搜救演习。
——“友谊-2006”中巴联合反恐军事演习
2006年12月11日至18日,中国和巴基斯坦在巴基斯坦阿伯塔巴德地区举行代号为“友谊-2006”的联合反恐军事演习。演习共分两个阶段进行。第一阶段是装备展示和技战术训练交流,第二阶段是实兵综合演习。
——第二届西太平洋海军论坛多边海上演习
2007年5月15日至20日,中国海军“襄樊”号导弹护卫舰参加由新加坡主办的“2007亚洲国际海事防务展”和在新加坡附近海域举行的“第二届西太平洋海军论坛多边海上演习”。这次多边海上演习共有来自中国、美国、法国、日本、澳大利亚、新西兰、印度、巴基斯坦、韩国、新加坡等12个国家的15艘军舰参加。
名词解释:军事演习
新华社北京7月12日电 军事演习,简称演习,是在想定情况诱导下进行的作战指挥和行动的演练,是部队在完成理论学习和基础训练之后实施的近似实战的综合性训练,是军事训练的高级阶段。
按规模,演习分为战术演习、战役演习;按对象,分为首长机关演习和实兵演习;按形式,分为室内演习和野外演习、单方演习和对抗演习、实弹演习和非实弹演习、分段演习和综合演习;按目的,分为示范性演习、试验(研究)性演习和检验(考核)性演习。
演习通常用一个代号命名,有时注明实施演习的年份,如“盾牌—76”演习、“铁拳—2004”演习等。
联合军事演习,是指两个以上军种或两支以上军队联合进行的军事演习。