新华社北京７月１３日电（记者 刘诗平、任芳）中国银监会１３日宣布，今年前５个月“高耗能、高污染”行业贷款呈逐步下降趋势。５月末，主要银行业金融机构向石油加工及炼焦、化工、建材、钢铁、有色和电力等“高耗能、高污染”行业发放中长期贷款１．５万亿元，比年初增加１０４０亿元，同比少增５２７亿元，比去年同期增长２１．８％，增幅较上年末下降９个百分点。

    其中，石油加工及炼焦业下降１５．１个百分点，钢铁行业下降１１．４个百分点，电力行业下降９．３个百分点。

    被称为“两高”行业的“高耗能、高污染”行业，一直是中国宏观调控的重点。从包括政策性银行、国有大型银行、股份制银行和城市商业银行在内的主要银行业金融机构看，它们已普遍加强了对“两高”行业贷款的控制，５月末与年初比有所改观。

    “银行业金融机构控制‘两高’贷款取得初步成效，同时我们清醒认识到，当前‘高耗能、高污染’行业的生产增长仍然较快，节能减排任务仍很艰巨。”银监会统计部主任刘成相说。

    他说，银行业金融机构要继续强化高耗能、高污染行业贷款的贷前调查、贷中审查和贷后检查，严把“两高”贷款闸门。监管部门将进一步完善监管政策，加大监管力度，指导和督促银行业金融机构做好节能减排工作。

节能减排信贷将成为银行业金融机构评级重要指标

    新华社北京７月１３日电（记者赵晓辉、刘诗平）中国银监会１３日发布消息称，将试行把节能减排信贷及相关工作视为银行业金融机构评级的重要内容，评价结果与被监管银行业金融机构的分支机构准入、高管人员任职和业务发展挂钩。

    银监会统计部主任刘成相说，此举是为了进一步完善监管政策，加大监管力度，指导和督促银行业金融机构做好节能减排工作。

    数据显示，今年１月至５月，主要银行业金融机构向石油加工及炼焦、化工、建材、钢铁、有色和电力等“高耗能、高污染”行业发放中长期贷款１.５万亿元，比去年同期增长２１.８％，增幅比上年末下降９个百分点。

    “在银行业金融机构控制‘两高’行业贷款取得初步成效的同时，这些行业的生产增长仍然较快，节能减排的任务仍很艰巨。”刘成相说。

    银监会表示，将对其被监管金融机构实行有差别的监管激励与约束政策，遏制对高耗能、高污染行业的贷款。在具体操作上，银监会将对未完成节能减排目标的地区或项目“区域限批”地区，指导银行业金融机构对该地区的贷款结构进行调整，压缩相关风险。对完成节能减排目标的地区，银监会鼓励金融机构在审慎原则下增加对该地区的贷款，按需求设立新的分支机构或法人机构。

    对“两高”行业贷款比例大、贷款余额不断增加的银行业金融机构，银监会将适时安排现场专项检查，并督促被检查机构进行整改。近期，银监会将重点关注与节能减排有关的合规检查和贷款投向检查。

    “十一五”规划纲要提出到２０１０年，我国单位ＧＤＰ能耗降低２０％左右、主要污染物排放总量减少１０％的目标。去年单位ＧＤＰ能耗仅降低１．２３％，主要污染物排放总量不降反升。

城商行贷款取向促“两高”行业“五小企业”退出

    新华社北京７月１３日电（记者赵晓辉、毛晓梅）中国银监会１３日公布的数据显示，城市商业银行对高耗能、高污染、资源性行业的贷款余额在去年下半年呈下降趋势，新增贷款加快了对“五小企业”（小炼铁、小炼焦、小化肥、小造纸、小煤窑）等劣势客户的退出。

    根据银监会的一项抽样调查，城商行的“两高一资”贷款余额在去年下半年呈下降态势。截至２００６年末，１３家样本行“两高”行业贷款余额合计为２０６亿元，比２００６年５月末减少１２亿元，下降５．７个百分点。

    调查显示，城商行的新增贷款重点支持了行业中生产规模大、生产工艺先进、在某一节能环保领域具有核心技术、产品销售情况好的龙头企业或重点企业集团，加快了对高能耗、高污染的“五小企业”等劣势客户的退出。

    此项调查抽取的１３家城商行资产规模均在５００亿元以上，在全国城商行中的资产占比约为５０％。据统计，截至今年５月末，全国城市商业银行各项贷款余额１．５万亿元，比年初增长１１．６％。

    另据调查，一季度中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行、交通银行等５家大型银行发放“两高”行业贷款１．３万亿元，仅占５行全部贷款余额的１１％，比年初增长６．５％，较２００６年１０．５％的增长速度明显放缓。

    此外，今年５月末，股份制商业银行“两高”行业贷款余额为３９７７亿元，比年初增加４４６亿元，增长１２．６％，明显低于其中长期贷款比年初增长１７％的幅度。

    银监会要求其监管的金融机构继续强化高耗能、高污染行业贷款的贷前调查、贷中审查和贷后检查，严把“两高”贷款闸门。

国务院常务会议研究部署节能减排和应对气候变化

    国务院总理温家宝11日主持召开国务院常务会议，研究部署当前节能减排和应对气候变化工作，讨论并原则通过《中华人民共和国科学技术进步法（修订草案）》。

    会议指出，今年以来，各地区、各部门认真贯彻中央关于节能减排和应对气候变化的工作部署，采取了一系列措施，做了大量工作，取得了一定成效。但总的看，当前面临的形势依然相当严峻，实现“十一五”规划提出的目标困难很大，不断发生的污染事件给人民群众生活带来严重的影响，决不可掉以轻心。会议强调，各级政府必须充分认识实现节能减排目标的艰巨性和紧迫性，以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神，把节能减排和应对气候变化工作摆在更加突出、更加重要的位置，调动一切力量，加大工作力度，务求取得实实在在的进展。

统计局公布06年各省区市单位GDP能耗等指标公报

年中经济报道:多措施发挥作用 节能减排稳步推进

    据国家发展和改革委员会统计，今年上半年，全国已关停小火电机组５５０万千瓦，完成全年关停１０００万千瓦目标的５５％。

    这些小火电机组关停后，年可节约标准煤８４７万吨，减少二氧化碳排放１７００万吨，减少二氧化硫排放近２０万吨，节能减排效果明显。

    我国“十一五”规划纲要提出，到２０１０年，单位国内生产总值能耗降低２０％，主要污染物排放总量减少１０％。这是我国落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，建设资源节约型、环境友好型社会，提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的重大举措。

上半年节能减排行动透视：“硬指标”叩问执行力

    节能减排实行“一票否决制”、加征高耗能、高污染、资源性产品出口关税、调高高耗能企业电价……面对严峻的节能减排形式，２００７年上半年，国家有关部门实施了一系列严厉的整治行动。人们关注着：节能减排，碧水蓝天，究竟需要多少“硬约束”才能撬动各级部门的执行力？