反恐是上合组织历次联合演习的主题

    新华社北京７月２０日电（记者李宣良）“打击恐怖主义是上合组织各成员国的共同使命，也是上合组织历次联合演习的主题。”上海合作组织研究中心主任潘光２０日在接受新华社记者采访时说，“‘和平使命—２００７’联合反恐军演将进一步增强各成员国联合反恐的实战能力。”

    “作为从地区安全合作起步的区域性合作机制，上海合作组织从成立之初起就将反恐作为既定目标。”潘光说，“上合组织早在‘９·１１’之前就提出了明确的反恐主张，是最早举起反恐旗帜的国际组织。”

    ２００１年６月，上海合作组织宣告成立。在成员国各国元首共同签署的《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》中，规定了有关合作的具体方式和程序，为联合打击“三股势力”奠定了法律基础。２００６年６月，设在乌兹别克斯坦首都塔什干的上合组织地区反恐机构正式启动，表明上海合作组织的反恐合作完成了机制建设，进入了务实合作的新阶段。

    为震慑恐怖分子，上海合作组织多次举行联合反恐演习。从２００２年至今，在上合组织框架内，各成员国武装力量或执法力量先后举行了６次联合演习。

    ２００２年１０月，中国与吉尔吉斯斯坦在两国边境地区举行联合反恐军事演习，这是上海合作组织框架内首次举行的双边联合军事演习。

    ２００３年８月，上合组织成员国武装力量举行联合反恐军事演习，这是上海合作组织框架内首次举行的多边联合反恐军事演习。

    ２００５年８月，中俄两国举行首次成建制、大规模的“和平使命—２００５”联合军事演习，展示了两国官兵合作应对新形势下新威胁、新挑战的决心和信心。

    ２００６年３月，上海合作组织有关成员国在乌兹别克斯坦境内举行了代号“东方反恐—２００６”的联合演习，进一步完善了各成员国强力部门在打击恐怖分子方面的合作。

    ２００６年８月，中国和哈萨克斯坦在两国境内联合举行了“天山—１号（２００６）”反恐演习，这是上海合作组织框架内，中哈两国执法安全部门首次举行联合反恐演习。

    ２００６年９月，中国和塔吉克斯坦举行代号为“协作－２００６”的联合反恐军事演习。

    “无论是双边的还是多边的，不管是武装力量实施的还是执法力量实施的，反恐是上合组织已经举办的历次联合演习不变的主题。”国防大学危机管理中心教授欧阳维在接受记者采访时认为，这些演习充分体现了上海合作组织团结一致、共同打击恐怖主义的坚定决心和强大实力。

    “通过举行联合演习，各成员国武装力量、执法力量之间，增强了军事和安全领域的相互信任，提高了共同应对新威胁、新挑战的能力。”欧阳维认为，各成员国武装力量通过联合演习，进一步熟悉彼此的指挥体系、指挥方式、指挥手段，完善成员国军队指挥机关和部队进行反恐作战的样式和方式，这必将为各国进一步提高反恐实战能力打下良好基础。

    上合组织举行联合军演并不意味缔结军事同盟

    新华社北京７月２０日电（记者曹智、李宣良）“上合组织举行联合军事演习不针对任何国家，更不意味着要缔结军事同盟。”中国军控与裁军协会研究部主任滕建群２０日在接受新华社记者采访时表示，“除了‘三股势力’，任何人、任何国家、任何组织都没有必要对即将举行的‘和平使命—２００７’联合军演感到担心。”

    滕建群认为，上海合作组织框架内的联合反恐军事演习，与北约、美日军事同盟等联合军事演习有着本质的不同。上海合作组织举行的联合军事演习，不论是双边的，还是多边的，都不把某一个国家或国家集团当成假想敌，而是更多地集中于对付非传统安全威胁，以提高打击恐怖主义、分裂主义、极端主义“三股势力”的能力，维护地区的安宁与稳定。

    “上海合作组织是以新安全观为指导的新型区域安全机制，上合组织框架内的各种合作，与军事结盟有着根本的不同。”国防大学危机管理研究中心教授欧阳维说。

    欧阳维认为，军事结盟的目的主要是共同应对某种明确的安全威胁，而上海合作组织是一个旨在加强成员国在政治、经济、科技、文化、教育、能源、交通、环保及其他领域的有效合作，以期建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序的合作组织。在安全问题上，上海合作组织主要聚焦于打击威胁成员国稳定与安宁的“三股势力”；合力遏制非法贩卖武器、毒品、非法移民和其他犯罪活动，并强调奉行不结盟、不针对其他国家和地区及对外开放的原则。

    两位专家指出，上海合作组织不会演变成军事同盟，也不可能对世界其他国家和地区形成威胁。

    将于８月９日至１７日举行的“和平使命—２００７”上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习，将有中、俄、哈、吉、塔、乌６国４０００余名官兵参加，将动用包括飞机、战车、火炮等在内的武器装备。