新华社大连９月６日专（记者陈梦阳、赵晓辉）中国证监会主席尚福林６日在夏季达沃斯年会上说，中国资本市场近年来发生了转折性变化：成功实施股权分置改革、进行券商综合治理、加强市场基础性建设、推进市场改革和创新、不断加强市场监管……
中国资本市场发展令世界瞩目
中国证券市场的发展时间很短，然而发展速度令世界瞩目，市场规模不断扩大。尚福林介绍，到２００７年８月底，中国境内上市公司已超过１５０0家，市值达２３万亿元人民币，超过ＧＤＰ。随着工商银行、中国银行等大型企业上市，市场结构也发生了变化，截至目前，市值排前５０名的上市公司市值已占Ａ股总的比重达６０％，比三年前提高２０个百分点。
几年的时间里，中国资本市场的投资者结构发生显著变化，近８万亿元流通市值的４４％被机构投资者持有，比三年前提高了２４个百分点。市场功能进一步发挥。尚福林说：“前几年市场低迷时，市场总是担心扩容，尤其对大盘股的承接力较弱。”与此形成鲜明对比的是，现在的大盘权重股已经成为许多投资者长期看好和持有的对象，并成为市场重要的稳定力量。
尚福林认为，随着股权分置改革的完成，各类股东利益诉求趋于一致，股市融资环境发生变化，中国股市筹资功能不断增强。从２００５年开始的约一年时间里，中国内地的资本市场停止了ＩＰＯ。据统计，２００６年下半年股权分置改革基本完成并恢复ＩＰＯ以来，境内市场累计筹资５０６６亿元人民币，比此前五年的累计筹资额还要多１０７０多亿元人民币。同时，上市公司通过并购、重组等市场化运作，公司存量资产质量提高，资源配置作用显著增强。
在交易所主板市场发展壮大的同时，中小企业板发展迅速。截至目前，有１６４家中小板公司，而且交易活跃，总市值达８２５４亿元。创业板的准备工作正在稳步推进，场外交易系统逐步完善。
尚福林对此深有感慨。他说，一家上市公司的ＣＥＯ曾经直白地向他透露了企业选择在境内证券交易所上市的原因－－“中国的经济发展如此之快，市场如此之大，资本市场参与者如此之多，在境内上市就相当于每天都在打免费广告”。
机遇难得 新问题需积极应对
尚福林认为，虽然总体上中国的资本市场保持了较好的发展势头，但这一市场仍处于新兴加转轨的阶段，市场基础薄弱，防范和化解风险的自我调节机制没有完全形成。“随着市场环境的变化，股市运行当中不可避免会发生波动，这都需要在改革和发展中逐步完善。”
对今后的资本市场发展，尚福林认为，市场参与各方必须珍惜市场难得的发展机遇，同时接受面临的挑战，要通过深化改革和推进创新，积极应对市场发展中出现的新问题。
据了解，中国证监会今后将加强市场基础性建设，进一步加强法律法规建设，维护市场的公正公平原则，保护投资者合法权益，进一步培育市场相互制衡自我约束、创新发展的机制，更好发挥市场机制作用，来促进市场的健康发展。将大力发展多层次资本市场，加快创业板和场外交易市场的建设，满足不同类型企业融资需求。发展股指期货和金融衍生品，完善市场功能。进一步发展和壮大机构投资者，改善投资者结构。
前一阶段，中国政府有关监管部门加大了对市场违法违规行为打击力度，对抑制市场过度投机炒作，维护股市长期向好起到了好的作用。尚福林表示，今后监管部门还将严查信贷资金违规入市，防止热钱流入股市，着力创造良好的市场运行环境，从根本上保护投资者的合法权益。
经过多年风雨洗礼，中国的投资者正在日趋成熟，然而快速发展的资本市场也吸引了越来越多新的投资者，各种非法证券活动也在不断增加。中国证监会有关官员指出，投资者应充分理解“买者自负”的原则，真正明白“股市有风险，入市须谨慎”，从风险承担能力和自身实际情况出发，合理作出资产配置。警惕和自觉抵制不受法律保护的各种非法证券活动。
更多创新品种呼之欲出
上海市政府金融办副主任方兴海认为，中国资本市场的快速发展推动了上海建设国际金融中心的进程。他希望能够在上海推出更多的金融衍生品交易，希望中国证监会能为上海提供更多的机会和优惠政策，这位上海的金融官员显然对上海迈向国际金融中心充满期待。
尚福林指出，股指期货目前已经做好了法规和技术准备，正在做投资者准备，将会适时推出。曾一直是中国资本市场短腿的公司债券市场已经启动，今年开始，有关部门已经开始稳步推进债券市场的发展，第一家在交易所上市的公司债券即将发行。他指出，证监会支持上海建设国际金融中心，同时也一如既往地支持内地企业到香港上市，支持内地企业利用香港这个国际金融中心走向世界。他同时表示，不同的市场有不同的投资者，对股价的判断也会不同，因此，Ａ股和Ｈ股的差价会逐渐缩小，但短期内不会消失。他还透露，中国将开始审批合资证券公司，使中国的券商更加国际化，更加具有竞争力。
“中国资本市场走过十几年的历程，到目前为止还不够成熟，前面的道路会有很多坎坷。但我相信通过所有市场主体的不懈努力和各方面的支持，中国资本市场一定会健康发展，在全面建设小康社会中发挥应有的作用。”尚福林这样表达他对中国资本市场前景的展望。
胡锦涛:充分认识金融重要性 推动金融业健康发展
中共中央政治局8月28日下午进行第四十三次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。他强调，要充分认识做好金融工作的重要性和紧迫性，深入研究金融领域的新情况新问题，加快推进金融改革，切实保障金融安全，全面做好金融工作，增强金融业综合实力、竞争力和抗风险能力，推动金融业持续健康发展。
中共中央政治局这次集体学习安排的内容是世界金融形势和深化我国金融体制改革。国务院发展研究中心巴曙松研究员、中国银行业监督管理委员会李伏安高级经济师就这个问题进行了讲解，并谈了对深化金融体制改革的意见和建议。
9月6日，重庆股民在交易所内看股票行情。新华社记者 周衡义 摄
证券公司综合治理完成 累计处置31家高风险公司
中国证监会日前表示，经过持续三年的努力，证券公司综合治理工作任务圆满完成，按期实现了既定的各项主要目标，取得了显著的成果。通过强力督促整改和处置高风险公司，证券公司挪用客户交易结算资金、违规资产管理、挪用客户债券和股东占款、超比例持股等长期积累形成的巨大风险在全行业得以化解，流动性缺口问题全部解决，账外经营已全部清理或纳入账内反映。目前，104家正常经营公司的各项风险控制指标均已达到规定标准。
当前经济形势述评：我国的证券市场健康稳定发展
去年以来，中国资本市场在经历长达4年的持续低迷之后，实现了转折性变化，与宏观经济同步，保持了良好的发展势头。与此同时，今年也是资本市场继续夯实基础、不断创新发展的一年，市场品种与交易方式、投资者结构、市场规模和环境等都在发生较大变化，法律法规体系日趋健全，市场监管体系逐步完善，上市公司质量稳步提高，投资者队伍日益壮大，资本市场具有的各项功能得到有效发挥。这些新情况、新态势对促进证券市场的健康稳定发展，既带来了新的机遇，也提出了新的要求。
