新华社成都９月２０日电（新华社记者林红梅）２００７年“十一”黄金周就要到来，水上公园游、水上漂流、三峡游、岛屿游等将成为百姓旅游的热点。如何做到让百姓放心出行、放心游玩，是各级水上交通单位要认真对待的严肃问题。

    今年以来,我国连续发生了几起重特大水上交通事故。5月12日，“金盛”轮与韩国籍“金玫瑰”轮碰撞事故；6月15日，“南桂机035”轮触碰九江大桥事故；9月2日，汉江武汉江段4艘载运甲醇货轮发生火灾事故。这些事故给人民生命财产造成了重大损失，说明水上交通安全形势仍然严峻，确保“十一”黄金周百姓出行高峰时段的安全，有关部门任务艰巨。

    当前我国水上交通安全形势呈现出一些新情况、新特点，面临着巨大压力。一是航运业快速发展，水上交通密度高，交通事故特别是船舶碰撞事故发生的概率明显增大；二是沿海、沿江经济建设，海洋渔业捕捞、水产养殖发展较快，涉水勘探开发活动增多，通航环境和通航秩序相对恶化；三是一些船主盲目追求经济效益而忽视安全，船舶技术状况差，超载营运，违章航行频发；四是部分航运企业安全主体责任不落实，安全管理要求执行不到位，尤其是缺乏对船舶和船员的规范化管理，影响水上交通安全；五是航运公司对船员的管理力度较弱，部分船员守法意识淡薄，技术素质较低，应急处置能力较差；六是沿海和内河船舶水上交通事故引发的重大船舶污染事故的风险不断增加，应急体系尚不健全，应急处置能力急需加强。

    针对这些情况，要深入开展水上安全隐患排查整改，加强事故查处，按照“四不放过”原则，落实责任追究。要突出抓好源头管理，加强船舶检验管理，严把船公司审核准入关，严把船员适任关。要强化现场监督管理，继续做好重点时段、重点船舶、重点区域和重点环节的安全监督管理，完善水上交通安全长效管理机制。要继续加强对原油及危险品运输船舶的监督检查，提高装载危险货物的集装箱开箱检查率，打击危险品瞒报、谎报行为。要落实好乡镇船舶安全管理“县、乡、村、船主”四级责任制，打击非客船载客行为，防止发生群死群伤事故。通过深入细致的工作，确保不发生重特大水上交通事故，减少一般事故，保护人民群众生命财产安全。