新华社北京１０月１日电（记者李薇薇）“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。”２００７年１０月１日起施行的物权法中的这一规定，让此前最多只有“７０年大限的”房屋有望“代代传承”。
据了解，我国现行法律规定了建设用地使用权的最高期限：居住用地７０年；工业用地５０年；商业用地４０年；综合用地５０年。 这些让不少购买了自己住房的城镇居民心存疑虑：建设用地使用期满后，我们的房屋该怎么办？
我国从上世纪７０年代末开始改革开放，当时出让的一些土地使用期限较短，一些只有３０年，很快就要到期。这就使得一些土地使用权期满房屋的去留问题更加引人关注。现在，物权法关于７０年后自动续期的规定，给不少人吃了一颗“定心丸”。
但是，不少人注意到，对于如何续期、怎样办理续期、续期的土地使用费支付标准和办法如何确定等具体操作方法，法律并没有作出明确规定。对此，不少人期盼着有关具体办法早日出台。
保护农民和居民权益 物权法专门对征地补偿作出规定
新华社北京１０月１日电（记者 李薇薇）现实生活中因征收集体土地和居民房屋侵害群众利益的事时有发生。对此，１日起施行的物权法专门对征收和补偿的问题进行了４大方面的规定：
一是明确规定国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。
实行最严格的土地管理制度，特别是切实保护基本农田，是我国面临的一项十分紧迫而又艰巨的任务。据了解，我国的国情是人口多、耕地少，现在全国耕地保有量只有１８．３亿亩，人均耕地只有１．４亩，是世界平均水平的三分之一。十届全国人大四次会议批准的“十一五”规划纲要确定，到２０１０年耕地保有量必须保持１８亿亩，这是一项约束性指标，是不可逾越的底线。有鉴于此，物权法作出了如上明确规定。
二是规定了征收的条件。为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。
三是规定了补偿的原则和内容。征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。具体的补偿标准和补偿办法，由土地管理法等有关法律依照物权法根据不同情况作出规定。
有关专家表示，这些规定体现了党和国家关于征地补偿安置必须确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障的原则。此外，考虑到各地的发展很不平衡，具体的补偿标准和补偿办法，由土地管理法等有关法律依照物权法规定的补偿原则和补偿内容，根据不同情况作出规定。
四是针对现实生活中征收补偿不到位和侵占补偿费用的行为，明确规定：“任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。”违反规定的，要依法承担法律责任。
相邻关系如何相处？物权法作出规定
新华社北京１０月１日电（记者 李薇薇）用水、排水、通行、通风、采光等是容易产生邻里纠纷的环节，对此，１日起施行的物权法，专门对相邻关系进行规定，以利于发展生产、方便生活，维护相邻权利人的权益，促进邻里关系和谐。
在物权法的第七章“相邻关系”中规定了九条内容，明确提出“不动产的相邻权利应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。”
对于用水、排水等，物权法明确规定：“不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利。对自然流水的利用，应当在不动产的相邻权利人之间合理分配。对自然流水的排放，应当尊重自然流向。”
近年来，随着城市建设速度加快，住宅建设用地供应趋紧，加之一些城市在对新建住宅楼规划审批环节中存在漏洞，有些开发商违规施工，超规划建设，导致新建住宅楼层数过高，密度过大；有些人甚至为求便利，私搭乱建，影响相邻建筑的通风、采光，引发的纠纷日益增多。对此，物权法对相邻建筑物的通风、采光和日照作出明确规定，指出：“建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。” 为公民维护“阳光权” 提供了法律依据。
此外，物权法还规定了：“不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。”“不动产权利人因挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的安全。”“不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的，应当尽量避免对相邻不动产权利人造成损害；造成损害的，应当给予赔偿”等。
据法律专家介绍，所谓相邻关系，简言之就是不动产的相邻各方因行使所有权或使用权而发生的权利义务关系。
小区公共场所和设施属业主共有财产
新华社北京１０月１日电（记者 李薇薇）当前私人购房的越来越多，发生物业纠纷的也不少，业主普遍关心自己的权利。对此，物权法专章规定了业主的建筑物区分所有权问题。
１日起施行的物权法规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权。关于属于业主共有的财产，物权法对建筑区划内的道路、绿地和物业服务用房的归属作了明确规定，考虑到业主共有的财产很多，难以逐项列全，又作了概括规定：“建筑区划内的其他公共场所、公用设施”，属于业主共有。这里的其他公共场所和公用设施，包括电梯、过道、水箱、自行车存车处等。但是，对建筑区划内的会所、人防工程等能否归业主共有，还有不同意见，需要具体认定。
关于车库、车位的归属。物权法规定：“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。”同时，针对有的开发商将车位、车库高价出售、出租给小区外的人停放，不少小区占用共有的道路或者其他场地作为车位的情形，物权法规定：“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。”“占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。”
此外，关于业主和业主大会、业主委员会以及物业服务企业的关系、业主大会的议事规则、业主大会、业主委员会的诉讼地位等，物权法也都作出了明确规定。
如何防止国有财产流失？物权法详订“保护计划”
新华社北京１０月１日电（记者 李薇薇）针对当前国有财产流失的实际情况，１日起施行物权法在坚持平等保护原则的基础上，从以下４个方面强化了对国有财产的保护：
一是规定：“法律规定属于国家所有的财产，属于国家所有即全民所有。” 并规定了哪些财产属于国有财产，防止因归属不明确而造成国有财产流失。二是规定：“国家所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。”三是针对国有企业财产流失的问题，规定：“违反国有财产管理规定，在企业改制、合并分立、关联交易等过程中，低价转让、合谋私分、擅自担保或者以其他方式造成国有财产损失的，应当依法承担法律责任。”四是针对国有财产监管中存在的问题，规定：履行国有财产管理监督职责的机构及其工作人员，应当依法加强对国有财产的管理、监督，促进国有财产保值增值，防止国有财产损失；滥用职权，玩忽职守，造成国有财产损失的，应当依法承担法律责任。
物权法对于属于国家所有的自然资源和基础设施的范围作出了明确的规定。规定了国家出资的企业，由国务院、地方人民政府依照法律、行政法规规定分别代表国家履行出资人职责，享有出资人权益。从法律上进一步明确属于国家所有的资源性、经营性财产的范围，对于发展壮大国有经济，增强国家的经济实力，发挥社会主义制度的优越性，具有关键性作用。
此外，物权法还明确规定了“国有财产由国务院代表国家行使所有权；法律另有规定的，依照其规定。”
中国进入新的物权时代——写在物权法施行之际
新华社北京９月３０日电（记者 田雨、李薇薇、张景勇）自２００７年１０月１日起，全面体现国家基本经济制度，事关全体国民切身利益的物权法施行。这标志着我国社会主义法律体系进一步完善，政治文明建设迈出新步伐。
有恒产者有恒心。可以想见，随着物权法的施行，社会主义基本经济制度、社会主义市场经济体制将进一步得到完善，人民群众的根本利益和全社会的创造活力将进一步得到维护和实现。
面对一个全新的物权时代，我们准备好了吗？
一个迫切的任务：牢固树立物权观念
“物权法的出台，给我们带来的第一个信号就是，老百姓的财产权利有保障了。”中国社会科学院法学所研究员孙宪忠教授说。
这也是各界的共识：物权法的出台，使公民的私有财产被更加明确地认可，有利于激发全社会创造财富、积累财富的活力和动力。
对于在科学立法和民主立法中多次刷新最高立法机关审议次数纪录的物权法，老百姓早就耳熟能详。在十届全国人大五次会议闭幕会上，２８８９名代表中的２７９９人投下赞成票，票数之高足以说明问题。而此前，物权立法已经历时１３年、历经８次审议和多次讨论。但是，如果你随机问一个路人“什么是物、什么是物权”，得到的回答大多语焉不详。
牢固树立物权观念，仍旧是全社会的一个迫切任务。
曾参与物权法起草的中国人民大学民法学教授王利明表示，衡量一个国家是否属于法治国家的重要标志，就是要看是否有一套完善的法律制度，以充分保护公民的人身和财产权利。
“坚持社会主义基本经济制度与对不同物权主体给予平等保护是有机统一的。”孙宪忠表示，“没有前者，就会背离我国经济制度的性质；没有后者，就违背了市场经济原则，反过来损害社会主义基本经济制度。”
事实上，在人们的日常生活中，小到一粒纽扣、一个茶杯，大到一栋房屋、一座矿山，都存在所有权归属问题。如何确定权利的归属，划定权利人享有哪些权利，这些权利受到侵害时如何得到保护，这些问题都是物权法规范、调整的内容。
中国社会科学院法学所所长、研究员李林表示：“国家公务员尤其是行政执法人员、法官、检察官在执法司法的过程中，要牢固树立依法保护公民或法人财产的观念即物权观念，尊重公民和企业的合法财产权。”
“我们学习物权法，首先要牢固树立依法平等保护和正确行使财产权利的物权观念，为实施物权法营造广泛的社会思想基础。”王利明说。
一个现实的课题：全面推进依法行政
早在物权法获得通过时，国家行政学院法学部主任应松年教授就指出，“物权法的通过，不仅是我国民法领域的一件盛事，也是我国行政法领域的一件大事。”
应松年对物权法２４７个条文进行了梳理，发现在物权法中至少有４０多个条文直接涉及行政机关或行政权。行政权或行政机关通过多种途径和形式渗透进了物权的设立、变更、转让和消灭的全过程。
“在当今政府转变职能的大背景下，行政机关应当转变观念，树立起保护物权的意识和责任感。”应松年说。
党的十五大明确提出“建设社会主义法治国家”；１９９９年“依法治国，建设社会主义法治国家”载入宪法；２００４年国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》，确立了全面推进依法行政、建设法治政府的目标。
物权法正是在这样的大背景下逐渐成熟并出台的。
物权法充实了行政法治的内容：厘定了国家的保护职责、对征收征用的法律条件限制及补偿安置、对物权的保护方式及法律责任规定、农民的土地承包经营权保障等方面。
“可以说，物权法以其独特的路径丰富了我国法治政府建设的具体内容。”中国法学会行政法学研究会副会长杨海坤表示，“物权法事实上正从维护物权角度为依法行政确立了价值标准，即努力在保障公民、法人或其他组织的权利与规范国家权力正确有效这两者之间形成良性的相互促进的态势。”
哪里有行政权的动作，哪里就有对行政权的规范。北京大学法学院法学专家湛中乐表示：“物权法的施行对依法行政提出了新的课题。”
那么，面对新的课题，行政机关应如何应对？
“行政机关及行政人员在行使公权力的过程中，要牢固树立物权观念和尊重财富的意识。”王利明说。
他举例说明，警察执行公务时，在没有获得合法授权和履行合法程序的情况下，不能随意进入私人住宅。谚语说，对于私人的茅草屋，“风能进，雨能进，国王不能进”，讲的就是这个道理。行政机关及行政人员也不能随意实施征收、征用等行为。
“对于公民财产权的限制，除了要有法律依据，还必须遵守法定程序。”王利明表示，如果当事人对行政权的行使发生争议，应当配以司法的最终救济。
“物权观念的传播与普及，会为政府依法行政奠定扎实的基础。” 王利明乐观地表示。
一项重要的工作：配套法律法规对接物权法
“要抓紧制定或者修改配套的法律法规。”全国人大常委会法工委有关负责人表示，物权法作为民事基本法律，它的有些规定有待于配套法律法规予以贯彻落实，包括抓紧研究制定加强国有财产管理、完善保护私有财产、完善征收征用的法律法规等。
这项工作正在有条不紊地进行。物权法颁布后，由于城市房屋拆迁管理条例与物权法的有关规定不一致，因此会出现停止执行的问题，而城市房屋征收与拆迁工作将会陷入无法可依的状况。于今年８月底举行的十届全国人大常委会第二十九次会议表决通过的城市房地产管理法修正案解决了这一问题。
“由此可见，物权法的颁行对于城市房屋拆迁问题起到了很好的立法整理作用。”中山大学法学院法学博士韩光明说。
而不久前国务院对物业管理条例的修改，也是法规调整衔接物权法的重要举措。新的物业管理条例根据物权法，将“物业管理企业”修改为“物业服务企业”，将“业主公约”修改为“管理规约”，将“业主临时公约”修改为“临时管理规约”，明确了物业服务的主从关系。
从今年２月底起，国务院部署对现行行政法规规章进行全面清理，现在这项工作已进入“收官”阶段。
许多人注意到，国务院法制办在清理工作开始２个月后补发了一个通知：“行政法规、规章的主要内容与物权法不一致或者被物权法有关规定所替代的，要明令废止；个别条款与物权法不一致的，要予以修改。”
此外，物权法的有些规定也需要通过司法解释进一步具体化。
在今年７月初召开的全国高级法院院长座谈会上，最高人民法院副院长万鄂湘通报：为了确保物权法的正确适用，最高人民法院已经启动物权法司法解释的起草工作。
万鄂湘要求各级法院注意物权法和其他一些法律尤其是担保法的衔接问题。
同样是在这个会议上，最高人民法院副院长奚晓明也指出，物权法相当多的条款涉及行政法律关系，从事行政审判工作的法官当前将特别注意研究不动产登记和征收征用等方面的问题，为依法审理好涉及物权法的行政案件总结积累经验。
……
人类的法治实践表明，一部法律的出台远比让这部法律为人们接受和自觉遵从要容易得多。从不知所以到耳熟能详，伴随物权法正式施行的，无疑还有一个更为宏大的工程，那就是学习它、熟悉它、掌握它，这将是更艰巨和更有意义的一步。
