新华社北京10月26日电（记者王立彬）国土资源部有关负责人26日表示，要采取及时有效措施，防止部分开发商“囤积”土地形成垄断。

    国土资源部有关负责人说，最近有的房地产开发企业大量储备土地成为媒体关注热点。如果房地产开发企业“囤积”土地不及时开发，会进一步加剧房地产市场土地供求紧张程度。人为哄抬地价，不利于市场健康发展。为防范房地产开发企业“囤积”土地，缩短土地开发周期，促进供应土地及时开发，尽快形成商品住宅供应，国土资源部已于近日发文，明确规定一系列具体措施。

    一是要求实行“净地”出让。对于拟出让的土地，要在理顺土地产权和经济关系的前提下，进行统一规划，统一进行基础设施建设，形成基础设施较为完备的熟地，按“净地”分宗出让。

    二是合理控制单宗土地出让规模。大宗地出让不利于市场竞争，不利于市场调控，要控制单宗土地供应规模，以增加土地供应宗数，吸引更多中小开发商参与竞争，防止部分房地产开发企业凭借其资金实力 “圈占”大面积土地，形成“垄断”。

    三是规定每宗土地开发建设时间。每宗地开发建设时间原则上不得超过3年，确保供应出去的土地能够及时形成住房有效供应。

    第四是加大闲置土地处置力度。对超出合同约定动工开发日期满一年未动工开发的，要依法征收土地闲置费，并责令有关企业限期动工、竣工。土地闲置费原则上按出让或划拨土地价款的20％征收。满两年未动工开发，坚决无偿收回。

    国土资源部强调优先安排低收入家庭住房用地供应

    国土资源部有关负责人２６日强调，各地要及时落实有关规定，调整土地供应结构，保证并优先安排用于解决城市低收入家庭住房困难的用地。

    这位负责人说，为贯彻落实国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见，国土资源部已下发文件，要求各地主要从四个方面保障住房供应量，重点保证住宅用地需求，特别是要优先安排低收入家庭住房用地的供应。

    国土资源部15个组将赴各地进行“百日行动”检查

    通知指出，按照百日行动方案的安排，部百日行动领导小组决定从各省级国土资源管理部门、各派驻地方的国家土地督察局、部有关直属单位和有关司局抽调人员，组成15个组，于10月25日至11月7日在全国范围内对百日行动开展情况进行互检互查，全面总结自查清理阶段的成果和存在的问题，督促查处纠正阶段的工作，掌握影响恶劣、土地违规违法问题严重的地区和重大典型案件，加强土地利用和管理情况的调查研究。

    监察部、国土资源部要求确保查处土地违法有实效

    监察部、国土资源部日前在京召开部分省（区、市）查处土地违法违规案件专项行动进展情况汇报会，了解专项行动进展情况，分析存在的问题和不足，进一步明确有关措施和要求。

    国土资源部解读招标出让国有建设用地使用权规定

    9月28日，国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部39号令）出台，土地市场制度建设再次迈出重要步伐，国有建设用地使用权出让将随之发生重大变化。

    39号令与11号令什么关系，赋予国有建设用地使用权出让哪些新规定，将对土地资源的配置产生哪些影响，就这些备受关注的问题，记者采访了国土资源部政策法规司负责人。