打造“欧亚经济论坛”品牌
加强务实合作谋求共同发展
中共陕西省委书记　赵乐际　中共陕西省委副书记、省长　袁纯清

    党的十七大向世界郑重宣示：中国将始终不渝走和平发展道路。继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，加强同周边国家的睦邻友好和务实合作。坚持和平发展方针，既是国家战略，也是地方党委、政府责无旁贷的政治责任；加强务实合作，既是国家对外开放的重要内容，也是加快地方发展的重要机遇。

    旨在促进欧亚地区各国相互了解、扩大合作的欧亚经济论坛，是一个以上海合作组织成员国和观察员国为主体，面向上合组织所覆盖的广大欧亚地区，开放性的高层国际会议。继首届欧亚经济论坛2005年在西安成功举办之后，经国务院批准，由上海合作组织实业家委员会、上海合作组织秘书处、欧亚经济共同体秘书处、联合国开发计划署、国家开发银行和陕西省人民政府联合举办的“2007欧亚经济论坛”将于今年11月8日至9日在西安永久会址举行。

    欧亚经济论坛是树立世界眼光、促进欧亚地区各国相互了解、扩大合作的重要平台。胡锦涛总书记今年8月在上合组织成员国元首理事会第七次会议上指出：“维护和平、共同发展，是各国人民的共同愿望。”欧亚地区地域辽阔，人口众多，历史悠久，文化灿烂，为人类社会的文明进步做出过伟大贡献。在经济全球化深入发展的今天，欧亚地区以其丰富的自然资源、潜力巨大的市场和丰富多彩的文明，在和谐世界构建中发挥着越来越重要的作用。2005年11月的首届欧亚经济论坛，吴邦国委员长、塔吉克斯坦总理阿基洛夫、俄罗斯联邦会议联邦委员会副主席梅津采夫等上海合作组织成员国的部分国家领导人、企业家、专家学者约1000人出席了大会。论坛就本地区关注的能源、丝绸之路旅游、开发性金融及地方省市合作等议题进行了深入而富有成效的交流。论坛的成功举办获得上海合作组织的积极评价，2006年9月15日发表的《上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会会议联合公报》指出，“六国总理高度评价大型经济论坛的意义”，认为“论坛促进了地区经济合作的深化”。即将举行的2007欧亚经济论坛，以加强务实合作，谋求共同发展为主题。扩大了参与者范围，增加了上海合作组织实业家委员会、欧亚经济共同体秘书处等机构。论坛设能源、金融、旅游、地方政府合作和教育五个平行分会，将就大家共同关心的问题进行充分探讨，并拟就一些实质性的合作项目发出倡议。我们相信，欧亚经济论坛的成功设立和不断深化，必将为上合组织成员国乃至欧亚地区各国政府、企业和金融界的交流与合作搭建重要平台，对扩大各国之间经济交流，加快多边经贸合作，振兴欧亚地区经济，建设和谐繁荣的欧亚地区产生现实而深远的影响。

    欧亚经济论坛是承担国家责任、深入推进西部大开发和区域经济—体化的有力举措。党的十七大提出了深入推进西部大开发的战略任务，并把加快内地开放，提升沿边开放作为拓展对外开放广度和深度的重要内容。如何在区域经济一体化发展的趋势下深入推进西部大开发，是我们面临的一个新的课题。中亚地区是连接欧洲和亚洲的陆上走廊，与我国经济具有很强的互补性，加强与该地区的经济合作特别是能源合作，是非常必要和紧迫的。西部省份地处中国与中亚地区双边和多边经济合作的承接地与聚合点，扩大西部地区与欧亚大陆桥沿线国家的合作与交流，发展互利共赢的中亚经济圈，是顺应区域经济一体化趋势的理性选择，也是我国西部和中亚地区人民的共同期盼。上海合作组织为在中亚地区形成新的区域经济安排创造了条件，进而又提出在实现贸易投资便利化的基础上建立自由贸易区的目标。为实现这一目标，尽快把合作潜力转化为现实成果，欧亚经济论坛应运而生。论坛的分会设立和议题确定，为西部大开发中发展能源、金融、旅游优势特色经济提供了国际市场空间，为扩大西部与中亚地区的经济贸易合作丰富了内容。论坛吸收政府、企业、学术界广泛参与，拓展了西部省份与中亚地区经济合作的渠道。论坛还将为西部省份与欧亚各国增进相互了解提供窗口，有利于我们拓展国际视野，在开放的环境下更好地推进西部大开发。

    欧亚经济论坛是加快陕西省和西安市国际化进程，推动又好又快发展的难得机遇。两千多年前，以陕西省会西安为起点的丝绸之路，架起了欧亚国家交流与合作的桥梁，带来了彼此的繁荣与富庶，西安也一度成为世界上最繁华、最开放的大都市之一。陕西有着辉煌的过去，也蕴含着巨大的发展潜力和美好的前景。作为西部大开发的桥头堡，陕西能源资源富集，蕴藏着丰富的煤、油、气等矿物资源，正在打造本世纪中国重要的能源接续地；陕西科教实力雄厚，技术创新能力居全国前列；区位优势明显，位居全国地理中心，是中西部乃至全国重要交通枢纽和客货流集散地；装备制造业基础雄厚，是中国航空航天、电子信息、生物医药、输电配电设备等的重要制造业基地。在科学发展观的指引下，陕西连续十年保持了11％的增长速度，处在历史上最好的发展时期，正朝着建设西部强省的目标迈进。举办欧亚经济论坛，既是国家战略，也是陕西机遇，为陕西提供了直接与各国政要、工商企业界人士、专家学者广泛接触、广交朋友、深入交流的契机，在促进陕西与各国特别是中亚地区实现能源产业对接、开展能源资源互利合作方面；在加强金融合作，发挥开发性金融在地区发展中的作用方面；在积极消除丝绸之路沿线的各种人为障碍，促进丝绸之路沿线基础设施建设、旅游、交通、会展、物流等方面的复兴与繁荣方面；在深化地方政府合作，加强陕西与俄罗斯东部城市、中亚各国城市和中国中西部城市之间直接的经贸联系方面；在推动文化互鉴，探索建立人文教育领域合作机制方面，都将产生积极的推动作用，有利于陕西壮大优势特色产业，培育新兴产业，提高开放型经济水平，加快陕西特别是西安融入经济全球化的进程，从而实现又好又快的发展。

    盛世逢盛会。陕西省和西安市将坚持务实、有序、周到、安全的方针，把务实作为论坛举办工作的主线，深化活动内涵，提升活动实效，为扩大上海合作组织的合作领域和空间、推动欧亚各国各领域特别是经济交流与合作搭建平台，搞好服务，让每个参会者都有所收获，确保高标准、高质量、大成效地办好论坛。同时还将积极探索建立欧亚经济论坛的长效机制，努力打造“欧亚经济论坛”一流品牌，不断提升论坛的影响力，进一步加强与丝绸之路沿线各国的经贸往来、实现更高层次和更深程度的合作。

    绿色、人文、现代的陕西期待着与海内外朋友相聚2007欧亚经济论坛，共谋交流合作，共图互惠双赢，共创欧亚地区和平发展的美好未来。

高标准　高质量　大成效
西安将全力办好欧亚经济论坛  

图为西安市民参观新落成的欧亚经济论坛永久性会址。冯伟　摄

    11月8日，世界将再次聚焦西安，2007欧亚经济论坛届时于此拉开帷幕。陕西省省长袁纯清日前强调，要将办好2007欧亚经济论坛作为贯彻落实党的十七大精神的具体行动，坚持务实、有序、周到、安全的方针，确保高标准、高质量、大成效地办好论坛。

    袁纯清说，务实是论坛持久举办下去的关键，要树立世界眼光，承担国家责任，为扩大上海合作组织的合作领域和空间、推动欧亚各国各领域特别是经济交流与合作搭建平台，搞好服务。为此，要不断总结经验，深化活动内涵，提升活动实效，让每个参会者都有所收获，产生参会的持久动力。同时，要充分利用举办论坛的机遇，推进陕西、西安的国际化进程，推动地方经济社会发展。

    袁纯清强调，党的十七大明确提出继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针和推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的理念，办好2007欧亚经济论坛，不仅是省委、省政府和西安市委、市政府的责任，也是全省人民的共同责任。 （记者 王科）

解读二〇〇七欧亚经济论坛

    西安市上月的一次问卷调查结果显示：市民对欧亚经济论坛的知晓率逾九成，超过八成市民表示高度关注本届论坛。

    独具特色的交流平台

    2007欧亚经济论坛是经国务院批准，由上海合作组织秘书处、上海合作组织实业家委员会、联合国开发计划署、欧亚经济共同体秘书处、中国国家开发银行和陕西省人民政府联合主办，博鳌亚洲论坛协办，西安市人民政府、北京当代世界发展研究院承办。论坛的主题是：加强务实合作，谋求共同发展。论坛旨在进一步推动上海合作组织成员国、观察员国之间及与其他相关国家形成更密切的经济互动关系，开展更务实的合作。

    论坛为何选择西安

    经国务院批准，从今年开始，欧亚经济论坛每两年在西安举办一届，其永久性举办地也落户西安浐灞生态区。欧亚经济论坛秘书长张德广介绍说，选择西安作为永久性举办地是所有主办者的一致决定，是基于对西安历史、政治、经济、文化等综合因素的考虑。首先，西安是我国中西部地区一个具有战略意义的城市，它在我国历史中具有十分重要和不可替代的地位；其次，古丝绸之路从这里起步，西安与中亚地区国家的合作就有着独特的历史情结，而且西安从地理位置上接近中亚地区；另外，西安在工业、高新技术、资源开发以及人才储备方面都拥有巨大的优势。

    本届论坛三大亮点

    规格高：据介绍，论坛邀请的各方来宾规格均超过首届。中国国家领导人将出席今年的会议，来自俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、伊朗、巴基斯坦、蒙古等国的政府高级官员，部分首都城市的市长届时将出席此次大会；上海合作组织秘书处、上海合作组织实业家委员会、欧亚经济共同体秘书处、联合国开发计划署、世界旅游组织、博鳌亚洲论坛等国际组织高级代表；本地区能源、旅游、金融、投资、教育等领域的专家学者以及世界知名企业都将参会。

    范围广：今年的论坛扩大了发起者和参与者的范围。本届论坛除了上合组织秘书处，联合国有关机构，国家开发银行，陕西省和西安市人民政府，博鳌亚洲论坛等原有发起机构外，还增加了上合组织实业家委员会、欧亚经济共同体秘书处等机构。除上合组织成员国和观察员国，本届论坛还吸收了其他相关国家商界和社会各界代表参加。包括韩国SK集团、美国富兰克林坦伯顿基金、香港新世界集团、德意志银行、摩根斯坦利、高盛、韩国LG、国家电网、中石油、中国人寿、中海外集团等一批世界500强企业的高级管理人员已经确定出席本次论坛。

    更务实：本届论坛最大的特点是务实合作，讨论的议题将更加具体化，并拟就一些实质性的合作项目发出倡议。本届论坛共设能源、金融、旅游、地方政府合作和教育五个平行分会。上合组织实业家委员会理事会也将在论坛期间同期举行，各国的企业家们将参与到本届论坛组织的“国别展”和企业家见面活动中，真正实现上合组织领导人提出的“加强务实合作”的目标。