新华社杭州１１月１４日电（记者张和平、李亚彪）１３日在此间召开的全国发展改革系统地区经济工作会议暨区域合作座谈会上，国家发展和改革委员会副主任杜鹰提出，深入贯彻党的十七大提出的关于推动区域协调发展、优化国土开发格局的重要精神，当前和今后一个时期全国发展改革系统地区经济工作的主线是缩小地区差距，均衡基本公共服务，要科学把握区域协调发展的４项基本内涵。

    这４项基本内涵是：地区间人均生产总值差距保持在适度的范围内；各地区人民都能享受均等化的基本公共服务；各地区比较优势能够得到合理有效的发挥；各地区人与自然的关系处于协调和谐状态等。

    国家发改委由此部署，在抓住主线和把握４项基本内涵的基础上，重点要努力形成主体功能区，继续实施区域发展总体战略，继续加大对欠发达地区的支持力度，继续做好区域规划和区域政策研究制定工作，进一步加强区域合作工作，加快建立促进区域协调发展的市场机制、合作机制、互助机制和扶持机制。