新华社北京１１月１５日电（记者 李亚杰、卫敏丽）国务院新闻办公室１５日发表《中国的政党制度》白皮书。全面详细地介绍了中国政党制度的形成、主要特征、基本内涵，全面反映了中国政党制度的发展历程以及在中国经济社会发展中发挥的重要作用。    

图表：《中国的政党制度》白皮书 新华社发

    白皮书指出，中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（以下简称中国多党合作制度），它既不同于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于有的国家实行的一党制。

    中国多党合作制度的形成和发展，是中国近现代历史发展的必然选择，是马克思列宁主义与中国实际相结合的产物，是中国共产党和各民主党派智慧的结晶，符合中国国情和中国革命、建设、改革的实际，符合社会主义民主政治的本质要求，体现了中华民族和而不同、兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色。

    白皮书指出，中国多党合作制度规定了中国共产党和各民主党派在国家政治生活中的地位、作用和相互关系，创立了一种新型的政党制度形式，在世界政党制度中独具特色。中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。

    白皮书说，中国多党合作制度的价值和功能主要体现在政治参与、利益表达、社会整合、民主监督、维护稳定等方面。经过多年的实践，中国多党合作制度中的政治协商形成了两种基本方式：中国共产党同各民主党派的协商；中国共产党在人民政协同各民主党派和各界代表人士的协商。

    中国共产党同各民主党派在国家政权中团结合作，支持他们发挥参政党作用，履行参政议政、民主监督职能，推动国家政权建设。２００３年第十届全国人民代表大会第一次会议以来，民主党派成员、无党派人士共有１７．７万人当选各级人大代表。其中，全国人大常委会副委员长７人，全国人大常委会委员５０人；省级人大常委会副主任４１人，省级人大常委会委员４６２人；市级人大常委会副主任３５７人，市级人大常委会委员２０８４人。

    在人民政协的组织构成中，民主党派成员在各级政协委员、常务委员和政协领导成员中占有较大比例，在政协各专门委员会负责人和委员中，在政协机关中，均占有一定数量。

    白皮书说，各民主党派坚持把促进发展作为团结奋斗的第一要务，紧紧围绕国家的中心工作，认真履行参政议政、民主监督的职能，积极推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。

    白皮书指出，中国多党合作制度走过了５８年的光辉历程。实践证明，作为国家的一项基本政治制度，中国多党合作制度具有历史的必然性、伟大的创造性和巨大的优越性。

    白皮书全文近１．５万字，分前言、中国社会历史发展的必然选择、中国的一项基本政治制度、社会主义民主的重要体现、多党合作制度中的政治协商、多党合作制度与国家政权建设、多党合作制度与人民政协、多党合作制度与现代化建设、结束语、附录等部分。