据《人民日报》11月18日报道，近年来，湖北省崇阳县转变领导作风，拆除机关大院围墙，打造“没有围墙的政府”。在机关大院门口的联合接访中心，15个县直部门联合现场办公，配合县领导接访。出台并完善信访问题领导责任制、责任追究制，变群众“上访”为领导“下访”。乡镇干部经常进村入户排查矛盾纠纷，避免小事酿成死结，全县信访量持续下降。

    湖北省崇阳县打造“没有围墙的政府”，畅通民意，变群众“上访”为领导“下访”，避免小事酿成死结，体现出来的亲民思想以及服务人民的宗旨，切合科学发展观的要求和以人为本的执政理念。

    人们也许不会忘记公安部在全国范围内推行“大接访”、“警力下沉”等措施，也许对提出“变群众上访为领导下访”的河北省石家庄市纪委印象深刻。如今“上访”变“下访”在许多地区已经形成制度，使不少矛盾化解在了萌芽状态，化解在了基层，避免了社会矛盾的不必要升级，也促使广大干部的工作作风向更加务实上转变。“避免小事酿成死结”，需要在广大官员中达成共识。我们应该记得国家安监总局局长李毅中一而再、再而三地“发火”和面对矿难事故的多次哽咽，还有国家环保总局有关官员屡次“感叹”节能减排在一些地方受阻。他们的“发火”和“感叹”，是对一些地方官员不重视小问题而酿成或可能酿成严重后果的忧心。而如果只有少数官员持有这种忧心，如果多数官员对此无动于衷，那么，要“避免小事酿成死结”只怕很难。

    党的十七大报告在论及党建工作时强调，“以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设”，“使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”，这应该成为广大党员及领导干部的座右铭。

    “避免小事酿成死结”，首先要靠各级官员端正执政理念，心里想着百姓，一切为了百姓过上好日子，要有面对问题与困难的勇气，要有认真研究问题的态度，还要有解决问题的思路和办法。

    同时，“避免小事酿成死结”要靠制度的保证。比如，安全生产问题，如果没有行之有效的制度以遏制地方官员的“GDP冲动”，一些非法小矿山就可能或明或暗地受到地方势力的庇护；比如节能减排，如果不能建立起对污染企业、污染项目的退出和替代机制，如果不能保障环保法律的落实到位，一些地方官员可能会有心无力。

    我们期待更多的官员能时时怀有这种“避免小事酿成死结”的警惕意识，防患于未然，使基层的矛盾及时化解，使化解矛盾的成本大大降低，保障改革开放及现代化建设顺利推进。（郭振纲）