新华社北京１１月２２日电（宋琬如、白洁纯）中国银监会合作金融机构监管部副主任姜丽明２２日在接受中国政府网访谈时表示，我国对农户贷款的覆盖率已达３２％，基本能够满足农民小额贷款和生产的需求。
姜丽明表示，目前农村贷款难主要存在于一些额度大、期限长的贷款需求上。从风险控制角度来看，此类贷款的发放需要提供抵押和担保，而现行法律仍存在一些障碍。另外，农村信用体系不完善，信用环境相对较差，贷款有效需求不足等也导致了贷款难问题。
她分析，农村贷款难根源在于担保难。为此，银监会采取了一系列措施，如鼓励和支持各银行业金融机构在法律允许的框架内探索一些符合农村经济特点的担保抵押方式，凡是法律上不禁止、评估价值较合理、权属较清楚的财产都可以进行抵押。同时也鼓励农村金融机构积极探索一些新方式，如农户联保、合作共同体等。
银监会：目前已有24家新型农村金融机构获批
新华社北京１１月２２日电（白洁纯、宋琬如）银监会合作金融机构监管部副主任姜丽明２２日表示，目前已有２４家村镇银行、贷款公司和农村互助社等三类新型农村金融机构获批，共吸收各类资本２．１亿元，吸收存款２．９亿元，累计发放贷款２．２亿元。
姜丽明在接受中国政府网访谈时表示，依照过去的经验，新设的农村金融机构需要３年左右可以实现盈利，而已获准的２４家新型机构，在９个月的时间内，已有８家开始盈利。因而，据银监会分析，大部分机构在一两年内可实现盈利。
她说，由于三类新型农村金融机构规模较小、抗风险能力较低，为保护存款人利益，银监会将实行比商业银行更严格、更具体的监管措施。
在分类监管方面，充足率达到２％以下的，将及时实施市场退出；充足率在４％到２％之间的，停办部分业务或取消部分高管人员资格，限期达到标准；充足率在８％和４％之间的，督促其尽快按照标准达到监管要求；资金充足率在８％以上的，将减少一些检查频率。
在持续监管方面，对于非现场监管中发现的问题，将组织现场检查，并跟踪整改情况。
在定点监管方面，贷款公司、村镇银行的业务与母公司一起实施并表监管，并加强母公司的监管。
在协调监管方面，将建立地方政府、监管部门、社会中介机构密切合作的监管体系，鼓励动用地方审计力量来实施外部检查，鼓励聘用中介机构进行审计。
银监会发布关于大力发展农村小额贷款业务的意见
新华社北京８月６日电（记者 刘诗平 白洁纯）中国银监会日前发布《关于银行业金融机构大力发展农村小额贷款业务的指导意见》，对现行农村小额贷款业务相关制度进行调整和完善。这是继去年底调整放宽农村地区银行业金融机构市场准入政策后，银监会围绕改进“三农”金融服务出台的又一重大支农政策。
银监会决定将新型农村金融机构试点工作全面推开
经国务院同意，银监会决定扩大调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点范围，将试点省份从现在的6个省（区）扩大到全部31个省市区。
