国家发展改革委主任马凯在“全国发展和改革工作会议”上说，在各方面的积极努力下，今年节能减排工作取得初步成效。前三季度单位GDP能耗下降情况继续趋好，同比下降3%左右，二氧化硫和化学需氧量排放出现近年来首次下降，降幅分别为1.8%和0.28%。2008 年，国家将采取更有力的措施推进节能减排。

    据马凯介绍，目前我国节能减排形势仍然严峻。今年前三季度，重工业增长19.6%，比经济增速高8.1个百分点。六大高耗能行业投资同比增长22.6%，增幅提高4.5个百分点。促进节能减排、淘汰落后的体制机制和政策仍不完善，企业主动淘汰落后产能和放慢“两高”产品生产的动力不足，污染治理设施建设依然滞后，监管处罚还不到位，违法违规排污仍比较普遍。

    2008年，国家将采取以下措施推进节能减排。一是强化节能减排目标责任制。有关部门将组织逐项检查落实节能减排综合性工作方案，实施节能减排统计、监测及考核办法，落实严格的问责制和“一票否决制”。二是继续着力淘汰落后生产能力。在已关停小火电1000多万千瓦、淘汰落后炼铁能力1400万吨、淘汰落后炼钢能力800多万吨的基础上，明年将适时下达相应的淘汰落后产能计划，并加快建立落后产能退出机制。三是抓好重点企业节能和重点工程建设。开展能效水平对标活动，促进重点用能企业的节能降耗。加快十大重点节能工程实施进度，尽快形成节能能力。提高城镇污水处理能力，力争用两年时间，在36个大中城市率先实现污水的全部收集和处理。四是加大财税对淘汰落后产能、节能技术改造和节能环保产品推广的支持，加快实施节能发电调度试点。完善固定资产投资项目节能评估和审查制度，制定和修订一批高耗能产品能耗限额强制性国家标准。五是积极发展循环经济，组织开展第二批循环经济试点，全面推行清洁生产。六是强化污染防治，继续做好“三河三湖”等重点区域污染防治工作，发布并实施渤海环境保护总体规划和太湖流域水环境综合治理方案。（记者朱剑红）

全国发展改革工作会召开 马凯部署08年各项工作

    全国发展和改革工作会议7日在北京召开。国家发展改革委主任马凯在会上作了题为“深入贯彻党的十七大精神，促进国民经济又好又快发展”的报告。

    在回顾五年来的发展改革工作时，马凯指出，五年来，在党中央、国务院的正确领导下，在有关部门、地方、企业和行业协会的大力支持、密切配合下，发展改革系统包括经贸、价格、物资储备、中小企业管理等部门，深入贯彻落实科学发展观，认真执行中央确定的各项方针政策，做了大量扎实、艰巨、富有成效的工作，为实现经济持续快速协调健康发展和社会进步作出了积极贡献。

科技部等六部门发布"节能减排全民科技行动方案"

    日前，科技部、国家发改委、中共中央宣传部、中国科学技术协会、全国人大环境与资源保护委员会、全国政协人口资源环境委员会等六部门联合发布《节能减排全民科技行动方案》。

    《节能减排全民科技行动方案》提出了制定发布全民节能减排潜力量化指标；开展全民节能减排宣传和科普教育；研发、集成和推广应用节能减排关键技术；建设节能减排技术服务体系；实施节能减排科技示范工程；开展节能减排综合成效评估与社会监督等八个方面的行动内容。通过该方案的实施