网络侵权盗版阻碍和谐文化建设

    自2004年以来，针对网络侵权盗版的诉讼每年都在迅速增加。由于互联网具有存储量大和传播迅速、传输隐蔽等特点，一些网站未经合法授权便大量提供影视、图书、音乐、软件等作品的播放和下载服务，从中牟取暴利。

    对此，国家版权局副局长阎晓宏说，网络侵权盗版行为不仅严重侵害了权利人的合法权益，造成了大量的权益冲突和纠纷，扰乱了网络传播秩序，危及传统版权产业的发展，成为阻碍网络和谐文化建设的一个不安定因素。更为严重的是，网络侵权盗版活动在国际范围内产生非常恶劣的政治、经济和社会影响，损害我国的国际形象。因此，遏制网络侵权盗版已经成为贯彻落实科学发展观、建立创新型国家、建设社会主义和谐社会进程中面临的一个严峻课题。

    为进一步加大对网络侵权盗版行为的打击力度，维护良好的互联网著作权保护环境，2007年8月1日，国家版权局、公安部、信息产业部联合发出《关于开展2007年打击网络侵权盗版专项行动的通知》，在全国范围内开展了第三次打击网络侵权盗版专项行动。

    版权、公安、通信部门紧密协作

    由于网络案件的特殊性，仅凭版权部门的力量将难以快捷有效的查处，只有版权、公安、电信部门相互支持积极配合，才能准确高效地打击网络侵权盗版分子。以“玖玖音乐网”非法提供音乐下载案件为例。玖玖音乐网站有3台服务器、音乐作品17万首，均为其私自从互联网上下载，这些音乐作品约有90%未取得著作权人的授权。手机用户下载音乐作品时付费给移动、联通公司，移动、联通公司按实际点击量付费给网站方，网站每月获利500至800元人民币。湖北省荆门市版权局在接省版权局案件查办通知后，对玖玖音乐网进行了远程调查取证，初步掌握了案件相关情况和证据。2007年8月21日，执法人员在市公安局网监支队、信息产业局的配合下，在涉案人哥哥家中，对3台侵权服务器予以证据先行登记保存，并扣押至市局，玖玖音乐网被关闭。根据《中华人民共和国著作权法》和《信息网络传播权保护条例》相关规定，荆门市版权局做出没收3台侵权服务器、罚款2万元的行政处罚。

    在本次专项行动中,版权部门、公安机关、通信管理部门密切配合，紧密协作，充分发挥整体优势。公安机关在调查取证、锁定犯罪嫌疑人等方面发挥了其特有的优势。全国公安机关受理了行政部门31起网络刑事案件的移送，超过以往历次专项行动，其中一些大案已经告破。通信管理部门在删除侵权内容、关闭侵权网站等方面态度坚决效果明显。仅广东省通信管理局2007年1至10月，即通知网站删除含有侵权盗版内容的信息94篇，向省市版权管理部门提供违法登载侵权盗版信息网站资料58条，依法关闭违法侵权盗版网站40家。阎晓宏说，正是由于各部门的大力协作积极努力，才使本次专项行动比以往在查处案件数量上有了重大突破。

    网络领域反盗版工作任重道远

    这次专项治理实现了有效打击侵权盗版分子的既定目标，取得了显著成效。据统计，专项行动期间，各地版权执法部门在公安机关和通信管理部门的支持下共办理网络侵权盗版案件1001件。其中责令停止侵权行为832件，罚款870750元，没收服务器123台，电脑51台，关闭339个非法网站，移送司法机关案件31起。2007年专项治理行动期间办理的网络案件数量是2005年、2006年两年办理案件总和的1.6倍，没收服务器、关闭网站及移送司法机关的数量均超过2005年、2006年专项治理的总和。

    阎晓宏说，总的看来，这次专项行动达到了预期目标，净化了网络版权保护环境，有力地打击了网络违法分子的嚣张气焰，显示了政府打击网络侵权盗版活动、保护知识产权的坚定信心和决心。虽然这次专项行动取得了阶段性的显著成效，但我国网络版权保护环境还未根本好转，特别是随着互联网技术的快速发展，通过互联网进行的侵权盗版行为还将花样翻新地不断出现，打击网络侵权盗版行为的斗争远未结束，网络领域的反盗版工作还任重道远。（张 贺）