2008：中央水利建设投资更多关注民生

    新华社杭州１月２５日电（记者　姚润丰）加快实施病险水库除险加固、全力抓好农村饮水安全、加快农村水电建设步伐……着力推进民生水利建设成为正在此间召开的全国水利厅局长会议的突出亮点。水利部部长陈雷表示，必须把保障发展与改善民生结合起来，大力提升水利对经济社会发展的保障能力和公共服务能力。

    陈雷表示，我国幅员辽阔，各地自然条件和经济社会发展水平差别较大，有很多关系民生的水利问题亟待解决：目前农村尚有不少地区缺乏基本的生活供水设施，还有２．５亿农村人口存在饮水不安全问题，严重影响广大农民的身心健康。病险水库安全隐患问题十分突出，严重威胁人民群众生命安全。一些蓄滞洪区的群众生活长期处于不稳定状态。老少边穷地区还存在很多无电、缺电人口。部分库区和移民安置区基础设施薄弱，移民生活相对贫困。局部地区血吸虫病尚未得到有效控制。

    记者从会议上获悉，今年水利部已落实的中央水利建设投资３３０多亿元，目前初步安排在病险水库除险加固、饮水安全、灌区“两改一提高”等与普通百姓生活密切相关的项目资金已经超过总投资的４０％。

    ——安排中央投资６４亿元，加上地方配套７２．４亿元，计划解决３２０５万人的饮水安全问题，其中氟砷超标地区６８６万人、苦咸水地区５８０万人、血吸虫病疫区１５９万人，其他缺水地区１７８０万人。同时，加快农村饮水安全管理信息系统和示范县建设。

    ——安排中央投资５０亿元，用于４２２座大中型病险水库除险加固，中央财政资金也将大幅度增加对小型病险水库除险加固的专项补助。小型项目原则上应在中央财政专项补助资金下达之日起１年内完工并验收，及时发挥效益。

    ——安排中央投资２５亿元，用于灌区节水改造和泵站改造，年内完成２０至３０个大型灌区节水改造任务。此外，切实加强灌区改造项目监督管理，大力推广田间高效节水灌溉技术，新增节水灌溉面积２０００万亩，稳步提高农业综合生产能力，促进农业增产和农民增收。

    此外，今年中央水利建设投资还将继续加强牧区水利、节水灌溉，扩大实施农村小水电代燃料和水电农村电气化建设，加强重点地区水土流失综合治理。

    陈雷表示，解决好直接关系民生的水利问题，是当前水利工作的重中之重。做好民生水利工作，要以保障人民群众生命安全、生活条件、生产发展、生态改善等基本的水利需求为重点，突出解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题，形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局，让广大人民群众共享水利发展成果。

今年中央将投资50亿元治理422座大中型病险水库

    新华社杭州１月２５日电（记者姚润丰）水利部部长陈雷２５日表示，今年中央基建投资将安排５０亿元用于４２２座大中型病险水库除险加固，中央财政资金也将大幅度增加对小型病险水库除险加固的专项补助。

    陈雷２５日在此间举行的全国水利厅局长会议上说，党中央、国务院高度重视病险水库除险加固工作，确定用３年时间完成全国大中型和重点小型病险水库除险加固任务。１９９８年以来，中央安排投资对全国２３００多座病险水库进行了除险加固，一大批除险加固后的水库不仅消除了自身安全隐患，而且提高了江河防洪与水资源调控能力，发挥了巨大的社会和经济效益。

    水利部统计显示，截至２００６年年底，我国已建成各类水库８．７万多座。多年来，这些水库在经济社会发展中发挥了重要作用。但由于绝大多数水库修建于２０世纪５０年代至７０年代，受当时客观条件限制，不少水库设计和施工质量“先天不足”，现在工程设施老化失修严重，大量水库存在安全隐患。据统计，目前全国有各类病险水库３．７万多座。

    陈雷介绍，　２００７年，水利部对全国水库病险情况进行了普查，编制了全国病险水库除险加固专项规划。中央投资力度明显加大，全年落实中央投资６４亿元，其中中央水利基建投资３２亿元，用于２９０座大中型、２６２座重点小型病险水库除险加固工程建设；中央财政专项补助资金３２亿元，用于１２０６座重点小型病险水库除险加固工程建设。

    陈雷表示，实现中央确定的病险水库除险加固工作目标，任务艰巨，责任重大。各省区市要切实采取有效措施，加大省级投资力度，确保地方配套资金及时足额到位。今年上半年，水利部力争全部完成安全鉴定核查和初步设计工作，最迟要在９月底前全部完成审核审批。通过严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和竣工验收制，制定切实可行的实施方案，加强监管，确保质量、进度和安全。