1月27日，广州火车站广场边的道路成为临时候车场，众多进不了候车室的旅客在这里候车。受恶劣天气影响，广州火车站大多数旅客列车晚点、停运，截至记者发稿时，广州火车站滞留旅客超过17万。 新华社记者 陈学思 摄
遭受雨雪灾害地区纷纷采取应对措施 保障灾区人民群众基本生活
新华社北京１月２８日电（记者卫敏丽）记者从民政部获悉，截至２８日１４时统计，１月１０日以来的雨雪天气过程已造成安徽、湖南、湖北、广西、贵州等１４个省（区、市）７７８６．２万人受灾。
连日来，灾区各级党委、政府积极采取应对措施，紧急启动各级救灾应急预案，切实做好抗灾救灾工作，保障灾区人民群众基本生活。
据了解，湖北省紧急启动自然灾害救助三级响应，省政府紧急下拨１０００万元救灾应急资金后，又安排５００万元紧急采购棉衣棉被，紧急调运１２．２５万件棉衣棉被。
湖南省减灾委、省民政厅及时启动自然灾害救助三级响应，下拨救灾资金５００万元，调拨２万床救灾棉被到重灾区。据不完全统计，全省各级民政部门目前共下拨救灾应急资金３２４０万元，发放７．８万床救灾棉被、６２万件衣物、７８０吨大米、１０吨食用油。
广西壮族自治区党委书记郭声琨、自治区代主席马飚主持召开全区各市和区直各厅局主要领导参加的抗灾救灾工作会议，对全区的抗灾救灾工作做出了进一步的部署，紧急下拨５００万元用于补助受灾地区人民生活安排。
贵州省减灾委办公室于２１日上午９时启动自然灾害救助三级响应，２６日１９时升级为二级响应，省财政厅、民政厅及时下拨了１２０９万元救灾资金。截至２６日，全省共安排救灾应急资金２７７４．７万元和大量食品、御寒衣被、药品等生活物资。
安徽省人民政府下发了《关于进一步做好防雪救灾工作的紧急通知》，启动自然灾害救助三级响应，截至２６日，共派出４．６６万名干部深入灾区查核灾情，发放款物，慰问群众，督促工作，发放雪灾救济款１７４０万元、救济粮２５２万斤、棉被１．８３万床、棉衣３．３８万件。
据了解，按照灾害损失情境，民政部门应对自然灾害工作设定为四个响应等级，其中，一级响应所对应的灾害损失为最大。
广东：
广东严寒雨雪加剧
新华社广州１月２８日电（徐清扬、杨绮薇）２８日广东省降雨已经明显减弱，但各地气温仍然很低，预计未来两天严寒雨雪更加严重，寒冷阴雨天气持续，更加重了广东春运公路铁路运输压力。
据广东省气象局介绍，２８日早晨，韶关、清远、河源、梅州、肇庆、云浮、惠州的北部山区最低气温在零至４摄氏度。其中韶关、清远北部山区的气温更低至零摄氏度以下，有冰冻。全省各地的寒冷预警信号和韶关、清远北部山区市县道路结冰预警信号继续生效。
广州市２８日早晨最低气温５.５摄氏度，橙色寒冷预警信号继续生效。
广东省气象台预计，２８日至２９日，广东省将持续低温阴雨天气，粤北小雨转中雨。３０日至３１日，北方冷空气将补充南下，广东省气温将再次下降，粤北地区有中到大雨，其他地方阴天转小雨。另外，２８日至３０日，湖南、江西以及广西东北部等地仍有中到大雨雪天气，而贵州仍维持冻雨天气，湖北有大到暴雪。
目前，因道路结冰，京珠北高速仍然无法通行，大量车辆和旅客滞留在路上。京广线南段因断电仍通行不畅，列车继续大面积晚点，大量旅客滞留广东。广东天气持续寒冷，将进一步加剧公路、铁路运输压力。
广州５０余万旅客滞留 铁路正全力恢复京广线运输秩序
新华社北京１月２８日电（记者齐中熙）记者２８日从铁道部获悉，目前铁路部门正全力组织京广线运输秩序的恢复。但受连续恶劣天气影响，湖南境内又发生多次供电中断，京广线南段电力设备仍不稳定，对运输秩序的恢复造成严重不利影响。目前，广州地区已有５０余万旅客滞留。
１月２７日深夜，铁道部再次召开全路紧急电视电话会议，研究部署应对措施。继紧急调集３５组客车车底和７８台内燃机车驰援广州后，铁道部从哈尔滨、沈阳、北京、郑州、武汉、南昌、兰州铁路局增调３８组客车车底连人带车支援京广南段，并要求以最快的速度迅速到位。
但受冰冻雪灾恶劣天气影响，京广线南段电力设备仍不稳定，对运输秩序的恢复造成严重不利影响。２８日晨，湖南衡阳至长沙又发生两次大的高压线塌网烧坏铁路接触网。２８日上午，湖南株洲到衡阳区间地方电力全部中断，直接影响京广线衡阳南北１４个车站供电中断。
同时，铁路部门加紧组织列车从京九、焦柳、三茂等线路迂回运输，使京广线上下行列车有条件的尽可能开出。到２７日１８时，已组织迂回客车８９列，疏散了十多万名旅客。
对滞留旅客，铁路部门全力做好餐饮供应工作。铁道部要求，铁路局要加强旅客列车和中间站的餐饮供应工作，各次列车始发时要预想可能出现的不利情况，配齐配足餐料、饮用水和燃料。列车滞留站要主动与滞留列车取得联系，及时了解列车餐料、饮水和燃料的需求信息，及时向铁路局报告，所在铁路局要积极协调相关站段向滞留列车免费提供以面包为主的干粮和饮用水、取暖用煤用油。这项工作，相关铁路局、站段必须落实到具体单位、班组和责任人，实行干部包保，确保列车餐饮供应和燃料供应。
针对目前紧急情况，铁路部门建立了铁道部、铁路局、站段三级旅客列车晚点滚动预报制度，及时收集列车晚点信息。铁道部向铁路局每３小时滚动发布晚点信息，各铁路局通过电台、电视台、报纸、网站等新闻媒体，车站要通过引导揭示系统及时将这些晚点信息滚动播出；各主要客运大站增设退票窗口，方便旅客退票。
广州火车东站滞留旅客得到妥善安置
新华社广州1月28日电（记者郭莹玉）记者28日从广州市春运办了解到 ，广州火车东站旅客目前已得到妥善安置。
27日上午火车东站滞留旅客约3万人，天河区组织调配10台大巴，疏散约7000名旅客到广州体院和天河体育中心2个临时安置点，当天上午增加了16台疏客大巴，至17时共疏散滞留旅客达18000多人。广体院安置点安置人员3000多人，体育中心安置点由原一个体育馆增加到三个，目前安置旅客达15000人。
安置点提供了充足的食物和饮水，现场向旅客派发，确保每人一支矿泉水和一个盒饭。天河区春运办组织300多名志愿者为被分流的旅客派发三餐食品，中午饭共派发15000份，晚饭派发18000份，派发6吨水，50箱饼干。天河区卫生局负责医疗保障工作，各安置点配备了医疗人员和大量药品。民政局向旅客提供毛毯9000条，解决了旅客防寒保暖。
广体院安置点添加了防风设施，开放了附近厕所，解决了保暖和厕所不足问题。天河区交通局、巡警二大队和天河交警负责现场旅客疏散和疏运沿线的交通秩序，疏散过程安全顺利。林和街和天河南街办事处派出工作人员到各自的安置点，做好配合服务、治安保卫工作。火车东站现场组织退票，广体院安置点已有300多名旅客现场办理了退票并离开，体育中心安置点的退票工作正常进行。团区委组织了100多个志愿者协助现场管理和服务旅客。两个安置点的旅客情绪稳定，整体情况良好。
此外，天河客运站26日发送约1850个班次，发送2.8万人次。当天加班30多个班次，因天气影响，部分省际跨长线路发班受阻，如湘、黔、鄂、鲁等北方省际班线出现大面积停车，停开45班，共有452名旅客办理了退票。天河站已停售上述方向班车车票，并通过张贴公告和电子屏幕发布有关班车停班信息，作好解释工作。同时启动部分应急预案功能，增开晚点误点班车旅客候车区，派专人服务。另外，东圃客运站发送班车共410班，发送旅客2609人，客运情况正常。
广州滞留旅客安置点秩序井然未现“退票潮”
新华社广州１月２８日电（记者 王攀）２８日下午，在广州滞留旅客安置点广交会流花展馆内，大批旅客或坐或卧，等待着广播登车通知。准备前往武汉方向的旅客刘勋说：“我已经在这里等候整整三天了，好在政府帮忙，有吃有喝。实在不行就退票吧。”
广交会流花展馆目前已被政府紧急征用，用来安置因雨雪天气滞留在广州火车站的旅客。
同样被征用的还有承办过全国运动会开幕式的天河体育馆等。
疏散和安置因雨雪滞留在广州火车站和火车东站的数十万名旅客，目前已成为广州市有关部门的工作中心。广州市除了设立临时安置点外，还调配了大批公共汽车，免费运送旅客进入这些安置点。
越秀区春运办主任余德生说，目前已经陆续安置近６万人次，估计人流最高峰时会达到２０万人次。到时会启用琶洲会展中心进一步疏散。
记者在展馆现场看到，尽管人流密集，但整个大厅内地面干燥光洁，空气中没有异味，不断有清洁人员打扫卫生，处理垃圾。据现场工作人员介绍，疏散到展馆内的每位旅客都可免费得到方便面和其他食品，随时能喝到热水。越秀区民政局局长李敏兰说，目前从各单位征集的食品已经有１７万份，能够保证每天三餐供应正常。
目前，广铁集团已经停止发售火车票，并开放所有售票点全额免费退票。记者在现场看到，陆续有旅客前往退票，但总体上还没形成“退票大潮”。不少旅客仍持观望态度，只有发车时间逼近的旅客才比较积极地退票。
由于大雪天气广州部分机场关闭大量始发航班待定
新华社广州１月２８日电（记者 陈冀）由于连日来的大雪冰冻天气，部分机场关闭，２８日广州大量始发航班待定，大批旅客出行受阻。
据不完全统计，武汉、南京机场预计关闭至２８日１０时左右，长沙机场关闭至２８日１２时，常州机场受机场和天气等各方面因素影响将关闭至２９日１０时左右。
截至记者发稿时，２８日广州始发飞往盐城、南充、贵阳、宜昌、南阳、张家界、恩施、安庆、常德、襄樊、无锡、南通、合肥、九江、南昌、常州、铜仁等航班仍处待定中。邯郸、洛阳、连云港和郑州等地机场陆续开放，南航工作人员正在抓紧协助旅客登机。
从１月２３日到２８日，中国南方航空公司广州始发各航班累计滞留了７０００余人，截至发稿时，已有部分旅客陆续乘机，但仍有３７００多人处于等候中，滞留人数较多的有前往长沙方向的旅客近千人，前往南京方向的旅客７００多人，前往张家界、武汉和南昌等地也有６００多人。
深圳春运形势严峻 ６万多旅客滞留火车站
新华社深圳１月２８日电（记者彭勇）由于恶劣天气影响，深圳的公路、铁路、航空等主要运输通道都出现了旅客滞留现象。其中，仅深圳火车站就滞留了６万多人。目前，深圳已启动应急预案，疏散滞留人群。
据铁路相关部门发布消息，２８日、２９日两天深圳火车站５趟经由京广线的列车停运。
据悉，从１月２６日京广线列车大面积晚点以来，截至２８日下午３时，深圳累计有３６趟列车受到影响，其中７趟列车停运，列车晚点时间最短在２０个小时以上，受影响旅客近８万人。目前，尚有６万多名旅客滞留车站，还有不少已经购买车票的旅客正前往火车站乘车。这期间，深圳火车站晚点开出的列车共计１４趟。
截至２８日１８时，深圳航空计划航班数３１３班，实际执行航班数２１６班， 正常航班数１４４班，因天气原因导致某些机场低于安全起飞和着陆标准导致延误７２班，取消９７班。
深圳汽车客运站前往湖南、湖北、四川、重庆、河南、安徽、贵州等省市的长途客运车均停发，只有发往广西、福建、江西等地还有少量班车。工作人员表示，车站在未收到重新开通通知前一律停发途经京珠北高速公路的客运班车。
受雨雪灾害影响：沈阳至广州火车列车停运
新华社沈阳１月２８日电（记者徐扬）南方雨雪灾害的影响正在波及北方地区。由于京广铁路线供电出现故障，沈阳北发往广州东的Ｔ１２次列车在２８日停运，２９日是否恢复开行仍难以确定。
据沈阳北站客运部门介绍，车站在候车室一楼大厅的６个售票窗口，对已经购票的旅客全额办理退票服务，不收取退票费。停运的原因是由于列车无法正点返回，旅客对于自然灾害造成的出行不便表示理解。目前，沈阳北站开往上海、成都、福州等地的车次正常发车，７天内的预售票仍在发售。
记者了解到，由于江苏、上海等地正在降雪，因此也有可能影响到列车出行。铁路部门建议，旅客应密切关注气象和交通信息，以便调整出行时间，选择合适交通工具。
Ｔ１２次列车沈阳北站早７时发车，次日１１时１分到达广州东站，走行京广线，途经此次受灾较重的湖南。
湖南：
京珠高速公路湖南段仍有4万人滞留 湖南全力救援被困旅客
新华社长沙１月２８日电（记者谭剑）记者２８日下午从湖南省抗冰救灾指挥部了解到，目前湖南省正全力以赴展开对京珠高速公路被困人员的救援工作。截至２８日１１时，京珠高速公路湖南段仍有１．１万台车辆滞留，滞留人员约４万人。
据了解，由于连续多日的雨雪冰冻，京珠高速湖南段滞留了大量车辆人员，高峰时滞留人口近７万人，部分车辆和人员滞留时间已长达５天。目前滞留车辆和人员主要集中在京珠高速长潭、潭耒、耒宜等路段，其中仅潭耒路段就滞留近９０００台车辆，滞留人员达３万多人。
针对目前的紧急情况，湖南省委、省政府要求沿线各地市将京珠高速公路滞留人员的疏散救援作为当前工作中的头等大事，全力以赴，尽快疏通道路，解救被困车辆和人员。
２８日凌晨，湖南省政府办公厅对京珠高速公路沿线六市及相关县（区）下发紧急通知，要求各地采取过硬措施，对所有滞留在客车上的人员全部疏散，就地集中安置，并妥善安排好住宿；组织学校、机关、企事业等单位积极做好司乘人员的接收安置工作。对滞留在高速公路上的货车也要尽量做好司乘人员工作，动员其就地疏散分流。对由于特殊原因确实不能疏散仍滞留的司乘人员，沿线相关市、县（区）、乡镇要继续做好救援工作，组织救援小分队，及时送足三天以上的食品、矿泉水以及防寒保暖的棉衣棉被和药品等，确保不饿死１个人、不冻死１个人。
与此同时，京珠高速湖南段的岳阳、长沙、株洲、湘潭等市及相关县市区党委、政府领导带头上阵，目前正组织大量人力、物力开展破冰与救援。驻湘部队、武警官兵和民兵预备役部队也已紧急动员。目前全省已出动官兵８．２万人次，破冰５００多公里。湖南省委书记张春贤和省委常委、常务副省长于来山等人也已于２８日凌晨驱车沿京珠高速沿线检查督促抗灾救援工作。
根据湖南省抗冰救灾指挥部提供的最新情况，目前京珠高速湖南段由南往北行驶基本通畅，主要是因为广东韶关方向已滞留大批车辆和旅客，湖南到广东的交界口已封闭，由北往南方向无法通行。
武警湖南总队出动４０００余人次官兵抗击风雪
新华社长沙１月２８日电（谢四平、龙辉明）武警湖南总队迅速启动紧急救援预案，抗击风雪。截至２８日９时，武警湖南总队已先后出动４０００余人次，车辆５０余台，运送和发放棉被、食品等救灾物资８０余吨，清理路面、铲除冰雪３０余公里，疏导滞留人员２万余人。
面对历史罕见的冰冻灾害，武警湖南总队先后３次下发紧急通知，指导部队有针对地做好自身防护和应急准备。救灾预案启动之后，武警湖南总队领导亲临一线，全程指挥部队行动。
据气象预报分析，湖南境内的雨雪、冰冻天气还将延续到２月初。截至发稿时，武警湖南总队的２０００余名官兵仍奋战在抗击风雪第一线。
湖南冰雪灾害已造成10人死亡
新华社长沙１月２８日电（记者谭剑）据记者从湖南省抗冰救灾指挥部了解到的最新消息，截至１月２８日１０时，湖南全省已有１４个市州１２２个县市区２９１５万人不同程度受灾，死亡１０人。湖南省委书记张春贤要求，对这次冰冻灾害造成生活困难的群众，要一个不漏地给予救济，帮助解决粮食和过节物资。
由于雨雪冰冻造成交通困难，湖南省电煤库存下降，水库水位不断降低加上外购电量减少使湖南省面临巨大的电力缺口。目前湖南省启动了处置大面积停电事件应急Ⅱ级响应，１月２７日晚起全省开始执行６００万千瓦控制方案。
湖南省委、省政府要求，当前各级政府必须将抗冰救灾作为重中之重，所有与抗冰救灾无关的活动、会议一律取消。并明确了救灾工作纪律，要求各级各部门领导坚守岗位，严明责任，主动配合、积极协调，对擅自脱岗离岗、失职渎职的，先停职、再处理。
湖南省提出，当前抗灾要保人民群众生命财产安全，不能因冰冻死人、因冰雪垮房压死人，因缺少粮食饿死人；保电力供应，防止大面积断电，特别是全力确保电网安全运行不垮网；保交通畅通，尤其是保京珠高速湖南段的破冰保畅通行动，由沿线市县区包干负责对滞留人员提供食品、药品和保暖物品；保水、油、气、通信的供应和畅通；保市场供应；保困难群众的生活。
湖北：
湖北大雪长途班车多数停运 省际高速公路出口堵车严重
新华社武汉１月２８日电（记者 田建军）２８日，新一轮大雪造成湖北各大车站大多数长途班车停运，鄂皖、鄂湘等高速公路出口堵车严重，成为春运公路交通瓶颈。
２８日，湖北最大的长途汽车客运站武昌傅家坡汽车站仅开通１００多个班次，主要开往宜昌、沙市等省内县市，外省线路全部停运。车站书记王元芳说，这种情况已持续了３天，每天开通班次不到平时的一成。据介绍，该车站２３日在新一轮大雪来临前一度恢复了全线营运。
据湖北省公路客运集团有关负责人介绍，２７日、２８日，傅家坡、宏基等四大车站九成以上客运线路停运，一些省内短途线路也不例外，是湖北省公路客运近１０年来少有的。
湖北省高速公路管理局副局长谢强说，为了保障公路交通畅通，目前湖北境内高速公路采取了“低速运行保畅通”措施，尽量减少关闭。但由于缺乏联动机制，省际高速公路出口堵车严重。其中，京珠高速公路湖南段持续封路，造成湖北境内堵车严重；合界（合肥－界子墩）高速公路安徽境内采取只出不进措施，也造成湖北段出现了堵车长龙。
京广线中断武汉１０余趟列车绕行京九线
新华社武汉１月２８日电（记者俞俭、田建军）受京广线中断影响，２８日武汉铁路局武昌、汉口站始发和路过的１０余趟列车绕行京九线，两大车站当天共发送旅客约１１万人次。
记者从武昌火车站了解到，受京广线中断影响，一度停运的武昌至深圳Ｔ９５次已于２８日绕道京九线恢复运行，还有１０趟路过经停武昌的列车也绕道京九线，对客流起到了一定程度的缓解作用。
据统计，２７日，武汉铁路局武昌、汉口两大车站共接受京广线旅客退票１２０００多张，改签１３００多张。
由于车站候车旅客急剧增多，汉口火车站还采取限时进站措施，建议旅客提前２小时进站等候，以减轻车站容量压力，确保旅客安全。
武汉：居民用电有保障
新华社武汉１月２８日电（记者俞俭、熊金超）为了应对雪灾带来的供电紧张局面，武汉市供电公司紧急制定新的供电实施方案，加大对工业生产用电停限力度，宣布从２８日起不再对居民区拉闸限电，确保今冬居民生活用电，过一个明亮、温暖的春节。
据武汉市供电公司副总工程师王敏勋介绍，新的供电实施方案将对高耗能工业企业停电、对远城区工业用电负荷分级压限，让电于民。列入停产让电的有５６家从事钢铁、水泥等生产的高耗能工业企业，其他类别工业企业列入减产让电范围。目前，供电公司销售人员已主动上门与企业协商限电措施。
据悉，这５６家高耗能企业停产让电后，预计将压减生产负荷２４万千瓦，可保１２万户家庭用电。武汉供电公司还将运用负荷控制装置，随时对其他２７户用电设备装接容量在３０００千瓦的大工业用户，以及３００多家中小工业用户减产限电，预计可压减生产用电负荷共计２５万千瓦，可保１２．５万个家庭用电。
王敏勋介绍，通过这些限压保让措施，基本可以保障三镇居民生活用电。
