新华社北京５月１３日电(记者 刘铮、谢登科)国务院１２日召开经济普查电视电话会议后，第二次全国经济普查进入紧锣密鼓的准备阶段。做好这项涵盖全部第二、三产业，涉及全国近４０００万个对象的重大国情国力调查，必须解决好当前常规统计工作面临的突出难点，这关系到此次经济普查的质量与成败。

    国家统计局权威人士指出，从目前情况看，服务业统计、能源资源统计是整个常规统计工作的难点问题，也是影响经济普查数据全面准确的重点问题。因此，搞好这次经济普查，必须抓住服务业统计和能源资源统计两大难点。

    第一次经济普查后，全国经济总量比常规统计增加了２．３万多亿元，引起海内外高度关注，其中９３％的新增ＧＤＰ来自服务业常规统计的遗漏，服务业占ＧＤＰ的比重一举提高了８．８个百分点。

    然而，受传统物质生产统计体系的影响，我国服务业统计仍然相对薄弱，常规调查的框架至今仍不完善，数据缺口较大。第一次经济普查后，常规统计显示的我国服务业占ＧＤＰ比重近年来连续呈下降之势。

    这次经济普查，国家投入了大量经费和人力，将对全国８００多万各类单位、３０００多万个体经营户采取“地毯式”清查。要借此取得服务业发展的完整数据，搞清常规统计不能完全反映的服务业实际情况，由此全面、准确、真实地掌握我国二、三产业的发展规模及布局状况，为党和政府制定经济政策、调整经济结构提供坚实的数据支撑。更重要的是，借此机会完善和加强我国服务业常规统计，尽快从根本上解决服务业问题。

    能源资源统计力量不足、方法制度不健全，也是长期困扰我国常规统计工作的又一大突出难题，尤其是当前落实科学发展观、促进节能减排对能源资源统计提出了更高的要求。节能减排指标已经被纳入国家规划和干部绩效考核，对能源资源统计的需求更加迫切。

    这次经济普查与上次相比，方案最首要的变化就是把能源和水资源消耗调查范围，由规模以上工业扩大到全部第二、三产业单位，并增加了高耗能行业通用设备情况普查。这不仅有利于摸清我国能源消耗的数量、结构和效率等情况，也有利于推动现行能源统计的改革与发展，夯实能源工作的基础。要通过这次经济普查，重点调查二、三产业单位能源和水资源消耗情况，把这两个领域全面准确的数据拿到手。

    经济普查是掌握国情国力的有效方法。搞好经济普查，必须适应经济快速发展带来的新调整、新变化，研究经济生活出现的新情况、新问题，为政府科学决策、企业经济活动和人民生产生活提供有力的统计保障。