异地安置、投亲靠友后，遇到纠纷该向哪个法院起诉？当事人因为地震不能及时主张权利该怎么处理？面临地震发生后的一系列民事法律问题，最高人民法院近日发出《关于依法做好抗震救灾恢复重建期间民事审判和执行工作的通知》，对民事审判和执行工作中的一些问题予以明确。

    对宣告失踪及时立案

    追讨工资可先予执行

    最高人民法院要求，在灾后重建期间，对于当事人起诉到人民法院的案件，符合立案条件的起诉，尤其是宣告失踪、宣告死亡以及对灾区输出农民工追讨劳动报酬等纠纷，应当及时立案，切实保障当事人诉权的实现。对于宣告失踪、宣告死亡案件，人民法院要依法积极受理，以便尽快明确身份关系和财产关系。

    对灾区输出农民工追讨劳动报酬等纠纷案件，必须做到快立、快审，切实加强诉讼指导，必要时可以先予执行。对因灾区输出农民工返乡参加抗震救灾，用人单位请求解除劳动关系的，人民法院应慎重处理；对于起诉到人民法院的民事案件，当事人提出证据保全申请的，有关法院要依法采取保全措施。

    因救灾不能参加诉讼

    依法延期或中止审理

    通知提出，当事人因四川汶川大地震不可抗力不能及时主张权利的，依照民法通则的规定诉讼时效中止，从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。人民法院对当事人因抗震救灾、灾后重建而不能参加诉讼活动的，要依法延期或中止审理；延期或中止的原因消除后，及时恢复审理。

    对于灾区群众被异地安置、投亲靠友后，因纠纷起诉到人民法院的，由于目前居住地发生了变化，在管辖问题上，由相关高级人民法院依照民事诉讼法等有关法律规定，从方便灾区群众、有利稳定的原则出发，统筹安排。

    由于四川汶川特大地震后，“下落不明人住所地基层人民法院”受到严重破坏，难以开展审判工作，不能行使管辖权的，上级人民法院可以依照民事诉讼法第三十七条第一款的规定，指定其他基层人民法院管辖。

    适当放宽举证期限

    救灾款物不得查封

    对于因地震毁损和灭失相关证据，带来当事人举证困难的，可以适当放宽举证期限，并加强依职权调查取证。要主动推出便民利民措施，为灾区当事人诉讼提供便利。要加大缓、减、免诉讼费用的力度，保证灾区群众不因缴不起诉讼费用而无法打官司。

    通知强调，人民法院在执行工作中，应当慎用强制执行措施。特别是对明确专用于抗震救灾的资金和物资，一律不得采取查封、扣押、冻结、划拨等财产保全措施和强制执行措施。

    通知提出，灾区人民法院要根据当地民事纠纷的实际情况和特点，积极向有关部门提出注意保护人民群众合法民事权益的司法建议，为有关部门有序、依法采取有效措施出谋划策。（记者　刘晓鹏）