
6月29日,警方展示从周正龙家找到的虎图。新华社记者 丁海涛 摄

2007年10月12日周正龙展示“华南虎”照片。新华社记者 丁海涛 摄
6月29日上午,陕西省政府新闻办在西安召开新闻发布会通报:2007年10月12日由陕西省林业厅公布的镇坪县农民周正龙所拍“华南虎照片”是一个用老虎画拍摄的假虎照。6月28日,涉嫌诈骗犯罪的周正龙已被公安机关提请检察机关批准逮捕。13名“涉虎”官员被依法依纪追究相关责任。
至此,备受关注、持续8个多月的陕西“华南虎事件”尘埃落定。
为百万大奖煞费苦心
周正龙托数村民找虎画,两次上山拍假虎
据周正龙交代,2006年他在为陕西省华南虎调查队做向导期间,听说如能拍到活体野生华南虎照片,可得100万元以上奖励,触动很大。特别是去年8月前后,镇坪县政府对其做调查队向导颁发了荣誉证书和1000元奖金,更加刺激了他拍摄虎照获利的欲望。
此后,他找借口委托数名村民寻找老虎画。去年9月中旬,邻乡村民彭某在同村曹某家寻得老虎画1幅。周正龙用得到的老虎画,两次拍摄假虎照。
去年10月3日上午,周正龙带上向其妻的堂弟、镇坪县经贸局局长谢坤元借来的佳能牌数码相机和长城牌胶片相机各1部,于下午4时30分左右,用胶片相机和数码相机交替拍摄了假虎照。
公安机关现场重建
推翻拍摄活体野生华南虎真实性基础
事后,他将拍到“华南虎”的消息电话告诉谢坤元,并于次日将相机交给谢坤元冲洗。照片洗出后,周正龙于去年10月12日,参加省林业厅举行的新闻发布会,当场获得2万元奖金。
面对“华南虎照片”真实性的质疑之声,周正龙信誓旦旦,不但拿“人头”担保虎照是真,且继续造假。今年4月初,周正龙用事先制作的木质虎爪模具,在镇坪县北草坡的雪地里,捺印假虎爪痕迹后拍照,仍企图继续行骗。
陕西省公安厅新闻发言人、副厅长白少康介绍,根据周正龙供述,公安人员从其家中提取了拍摄假虎照时所用的老虎画1幅和木质虎爪模具1个。在新闻发布会现场,公安人员当场展示以上物证。
白少康介绍说,经公安机关勘查,周正龙拍“虎”现场位于安康市镇坪县城关镇文彩村神洲湾马道子林区北坡一块平缓地面处。
警方在现场对周正龙所拍“虎”照中出现的具有明显特征的16个植物等位点进行逐一定位,并按照定位物之间的距离关系及“虎”与定位物之间的比例关系,推算出该“虎”是一个长约27厘米、宽约35厘米的微型虎。之后,通过对周正龙“拍虎”过程的现场重建,证实周正龙拍摄时距“虎”最近距离约3.9米,最远距离约10.5米,从根本上推翻了拍摄活体野生华南虎真实性的基础。
13“涉虎”官员受牵连
省政府检查政府行政作为存在问题
作为一条轰动全国的“陕西发现野生华南虎”重大新闻,从周正龙去年10月自称拍到野生华南虎,到陕西省林业厅发布此信息,前后仅用10天时间,这与陕西省林业厅和镇坪县官员严重的行政不作为、乱作为是分不开的。
为此,陕西省林业厅和镇坪县13名官员受到处理。29日上午,陕西省监察厅副厅长、新闻发言人岳崇详细介绍了对他们的处理决定和原因。
岳崇说,陕西省林业厅未按规定报省政府批准,擅自召开新闻发布会,草率发布了未经核实的虚假信息。且在新闻发布会前没有组织有关专家按照一定的组织形式、科学的方法和程序对虎照认真鉴别,审慎地做出科学的鉴定结论;也没有组织有关专业技术人员按照技术要求,对拍摄现场进行认真核实,是严重的行政不作为、乱作为。对周正龙实施奖励,未严格履行必要的奖励及财务管理程序,是严重违反行政工作程序和财务管理规定的行政乱作为。
陕西省林业厅8名相关责任人受到如下处分:给予省自然保护区和野生动物管理工作站动物管理科科长王伟峰行政警告处分,给予省自然保护区和野生动物管理工作站副站长卢西荣行政记大过处分,给予省自然保护区和野生动物管理工作站站长周灵国行政记过处分,给予林业厅野生动植物保护处处长王万云、林业厅信息宣传中心主任关克行政撤职处分,给予林业厅副厅长孙承骞、朱巨龙行政记过处分,省政府决定免去其林业厅副厅长职务;给予林业厅厅长张社年行政警告处分。
镇坪县林业局工作人员在接到报告后,未按要求对虎照拍摄现场进行勘验核实,且谎称现场核实无误,并虚拟勘验报告,是严重的失职行为。该局主要领导未在进一步核实的情况下,草率上报虚假信息,对上级决策起到严重误导作用。该县政府有关领导在处理“华南虎照片事件”过程中,工作不严谨、细致,程序不规范,是失职行为。
陕西省监察机关根据有关规定,对镇坪县相关责任人员做出如下处理:对镇坪县野生动植物保护管理站干部李骞给予行政开除处分,地方党组织已取消其中共预备党员资格;对镇坪县林业局局长覃大鹏、经贸局局长谢坤元给予行政记大过处分,镇坪县政府已决定提请县人大常委会免去其林业局长、经贸局长职务;对镇坪县副县长杨高给予行政警告处分;对镇坪县县长吴平诫勉谈话。
与此同时,经陕西省政府批准,省监察厅撤销省林业厅做出的“经陕西省林业厅组织野生动物和影像专家鉴定,周正龙提供照片是真实的”和“对周正龙奖励2万元”的行政决定。
陕西省政府新闻发言人徐春华29日表示,省林业厅及镇坪县有关部门和公务人员在“华南虎照片事件”中的所作所为,反映出责任心缺失、依法行政意识淡薄、作风漂浮、纪律涣散等问题。省林业厅作为省政府的组成部门,在处理“华南虎照片事件”中的违纪违规行为及其造成的不良社会影响,省政府是负一定责任的。省政府要总结这一事件的深刻教训,检查政府行政作为中存在的问题。 (记者 杨 彦)
人民时评:“虎照”真相揭开后的新期待
陕西“华南虎事件”终于有了一个令人较为满意的结果。
随着真相到来的,是对相关造假人员的严惩——始作俑者周正龙除退还陕西省林业厅颁发的2万元奖金,还因涉嫌诈骗犯罪被批捕;“虎照”事件涉及的13名官员受到处理。
这份迟来的公正,让人们在对“华南虎事件”似乎绝望而又几近淡忘之时,重新看到了希望。
最终为虎照盖棺定论的不是网友发布的《老虎卧瀑图》年画照片,也不是某网站公布的民间机构的鉴定报告,而是由陕西省监察机关责成公安机关经过2个多月的调查取证,从根本上推翻了周正龙拍摄活体野生华南虎真实性的基础。
这种通过严肃的司法程序和科学的调查手段揭开虎照疑云的方式,是对网络民意的尊重,也是对政府公信力的重塑。
一般来说,像华南虎照这种专业性、集团性的造假行为,如果没有政府和司法部门的介入,很难彻底揭开其黑幕。在旷日持久的“华南虎事件”中,造假者之所以在大量事实面前,仍然左支右绌地混淆视听,正是因为没有一个足够权威的声音正本清源,以正视听。在虎照不断被质疑的过程中,“挺虎派”们不了了之的鸵鸟政策,愈发激起网民对真相的诉求和对有关部门公信力的质疑,使得自己陷入更为被动的地位。这一切说明,面对公共事件,政府的应对不仅左右着事件的发展走向,更决定着事件的社会影响。
而与陕西“华南虎事件”如出一辙的湖南“疑似华南虎事件”,则在短短6天时间就查得水落石出,正是缘于国家林业局及湖南有关部门“维护社会诚信,如实通报,不怕亮丑”的积极态度;缘于鉴定专家不辱使命,实事求是的工作作风。最终,湖南有关部门轻松化解了一场信任危机,成为最大的赢家。
任何时代都生长谎言,都可能被谎言和无知一时遮蔽。但只要决策者有顺应民意、秉公执法的胸襟和决心,有直面问题、敢于负责的勇气和底气,就能够赢得广大公众的信赖和支持。而从民主管理国家、民主监督政务的角度讲,各级政府以积极的态度对待公众质疑,以明确的行动维护社会正义,更是民主政治建设的必然要求。由此观之,“华南虎事件”迟到的处理,依然值得喝彩。
一张虎照折射出很多人的丑,但同时也在我们面前竖起一面镜子。陕西省政府表示,将就此事件在全省干部中开展机关作风整顿教育活动。但愿这种活动能够推而广之,以期提升各级政府官员依法行政的法律意识和推进政治民主进程,构建越来越透明、高效、负责的政府。 (苏显龙)