新华社呼和浩特９月２３日电（记者李泽兵）三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后，被检出问题的奶制品企业生产经营陷入困境，危及奶农利益和奶业发展。农业部要求各级农业和畜牧兽医部门采取有效措施保护奶农合法利益和生产积极性，确保少倒奶、坚决不杀牛。连日来，内蒙古、河北、山东等地政府通过提供政策性补贴、设立奶牛风险基金等政策，保护奶农利益，稳住奶业根基。

    保护奶农利益，就是珍惜我国奶业来之不易的发展形势。近年来，奶业发展对农业产业化结构调整和农民增收起到了巨大作用，一些地区奶业已成为农业和农村经济的支柱产业。然而与奶制品企业相比，数以百万计的奶农处于弱势地位，抗风险能力较差。面对当前的奶业困境，各级政府应从维护大局的高度果断采取措施，解决倒奶、杀牛问题，避免广大奶农成为危机的直接受害者。

    保护奶农利益，企业应多尽社会责任，当务之急是保证生鲜奶的销售，最大限度减少奶农的损失。对企业来讲，原奶产量和奶源质量决定着奶制品的产量和质量，企业与奶牛养殖户是风险共担、利益共享的一个整体，关键时刻积极保护奶农利益，才能稳住奶业发展的根基。就奶农和企业二者来讲，当前奶业的困境，主要责任在企业而不在奶农，企业应当勇敢地担当起责任，千方百计保护奶农利益，维护奶牛养殖业发展。

    保护奶农利益，有关地方和部门在采取应急处置办法的同时，应当着眼于长远，进一步采取措施扶持奶牛养殖业发展，解决奶业发展的源头问题，提高行业的整体发展质量和效益。