新华社郑州１０月６日电（记者程红根）记者从郑州市检察机关获悉，河南省登封市“９·２１”煤矿事故中涉案的郑州广贤工贸有限公司新丰二矿投资人高万忠，负责该矿全面工作的矿长杜长法等９名犯罪嫌疑人，因涉嫌构成重大责任事故罪，日前已被登封市人民检察院批准逮捕；登封市煤炭局局长助理吴战朝、安全生产一科科长牛章彦，登封市大金店镇副镇长李国峰及工办主任郭章春等７人，因涉嫌构成玩忽职守罪，分别被郑州市人民检察院、登封市人民检察院刑事拘留。

    登封市“９·２１”煤矿事故发生后，登封市人民检察院提前介入，及时了解有关情况。经审查查明，高万忠和杜长法二人在经营管理新丰二矿期间，违反有关安全管理的规定，组织１０８名工人作业；新丰二矿安全矿长曹青亮、生产矿长兼任东井井长的王占杰、技术矿长李留柱、负责后勤工作的矿长助理张亮、东井安全科副科长安亮和陈发有、东井零点班班长陈胜等７人，在明知新丰二矿是高瓦斯矿井、瓦斯浓度高的情况下，采掘工作面应实行密闭独立通风而没有按照技术要求采取相关措施，让两个工作面之间串联通风，并让工人冒险作业，严重违反煤矿安全规程，造成２００８年９月２１日１时１０分左右新丰二矿井下六平巷发生煤与瓦斯突出事故，致使３７人死亡、７人受伤。

    登封市人民检察院同时查明，新丰二矿隶属郑州广贤工贸有限公司，２００７年该矿经整合后取得了单独采矿许可证，２００８年７月取得开工许可证，属于技改煤矿。按照煤炭部门有关规定：技改煤矿只准技术改造，严禁组织生产。但新丰二矿自２００８年３月以来，一直存在诸多重大安全隐患，且该矿拒不服从管理，长期组织违法生产。２００８年９月１８日登封市政府按照省政府文件精神通知全市小煤矿停产整顿，只允许通风排水，严禁其他作业活动，而新丰二矿矿领导接通知后，依然继续违法生产。

    登封“９·２１”煤与瓦斯突出特大事故发生后，最高人民检察院高度重视，９月２２日派员赶赴登封，联合河南省、郑州市、登封市人民检察院，四级检察机关分组介入事故调查。经过连续１４天的深入调查，案件查处有了新的进展。检察机关认为，登封市煤炭局局长助理吴战朝，该局安全生产一科科长牛章彦、副科长王朝阳，大金店镇副镇长李国峰、镇政府工办主任郭章春，大金店煤管站站长赵三帅及包矿员马建六等７人，对新丰二矿分别负有领导和监管责任。这７名责任人在工作中严重不负责任，未认真履行自己的工作职责，对上级有关政策法规、文件规定执行不力，对该矿长期存在的违法生产等诸多重大问题没有予以有效解决、制止和整改落实，致使该矿发生煤与瓦斯突出事故，造成严重后果。从９月２８日至１０月５日，吴战朝、牛章彦、李国峰、郭章春、赵三帅、王朝阳、马建六等７人，因涉嫌玩忽职守犯罪，分别被郑州市人民检察院和登封市人民检察院依法立案侦查。

    登封市人民检察院经审查后认为，高万忠、杜长法等９名犯罪嫌疑人在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，已分别涉嫌构成重大责任事故罪。据此，依法对９名犯罪嫌疑人作出批捕决定。

    检察机关同时认为，犯罪嫌疑人吴战朝、牛章彦等７人身为煤矿安全生产监管责任人，在工作中玩忽职守，严重不负责任，导致特大事故发生，７人的行为已分别涉嫌构成玩忽职守犯罪，根据初查情况，两级检察机关分别对这７名犯罪嫌疑人作出立案侦查决定。目前，除王朝阳被取保候审外，其余６名犯罪嫌疑人均被刑事拘留。案件在进一步侦查审理中。