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中国工会扩大覆盖范围 让更多职工纳入工会保护
中央政府门户网站 www.gov.cn   2008年10月15日   来源:新华社

让更多职工纳入工会保护
--中国工会近年来扩大覆盖范围综述

    新华社北京10月15日电(记者 齐中熙、陈玉明)从世界500强跨国企业在华机构到乡镇、街道,从困难企业职工到农村务工人员,5年来,中国工会按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求,会员从2003年的1.23亿人,发展到2008年的2.09亿人,净增8600万人,成为世界上最大的工会组织,工会组建和会员发展取得历史性突破,不仅有力地巩固了党的阶级基础和执政地位,也让更多职工纳入了工会保护。

    突破沃尔玛,带动跨国公司建立工会

    2006年7月29日,沃尔玛晋江店工会在全国率先成立。全总有关负责人强调,这一重大突破成功破解了沃尔玛建会的世界性难题,有力地促进了工会组建思路、方式的转变,锻造了一批组建工作骨干。

    突破沃尔玛建会,在国内外产生了重大影响。各地工会发扬沃尔玛建会精神,运用沃尔玛建会经验,宣传职工,组织职工,坚持把职工作为建会的主体,带动了戴尔、柯达、麦当劳等一大批跨国公司建立了工会组织。

    多年来,在各级党委的重视和工会的努力下,工会组建工作取得了较大成效,特别是沃尔玛工会组织的建立,带动了一大批跨国公司建会。但从全国看,外资企业、特别是世界500强等跨国公司的建会率仍然不高。

    针对这一情况,今年6月11日,中华全国总工会启动了全国工会推进世界500强等跨国公司工会组建集中行动,全总明确提出了这次集中行动的总体目标要求,即到9月底,全国实现世界500强等跨国公司及其下属全部法人公司工会组建率达80%以上。

    为此,全总建立了专门的数据库,全面掌握了世界500强等跨国公司在华设立的总部、法人公司及分支机构的详细信息,并下发各地。各地工会积极响应,迅速形成了统一部署、全国联动的局面,推动在华跨国公司下属4664家法人公司和近万家分支机构工会组建工作有效展开。到今年9月底,世界500强等跨国公司已经组建工会3768家,建会率达81%,推动在华367家世界500强跨国公司总部中的213家总部和一大批长期拒不建会的企业建立了工会组织。

    扩大覆盖面,积极转变建会方式

    5年来,中国组建工会和发展会员工作成效显著,走出了一条中国特色的工会组建新路子。

    各级工会坚持“党建带动工建、工建服务党建”,全总2007年与中央组织部联合开展了专题调研,推进党工共建工作,开创了“领导力量统筹、制度规范相融、工作人员兼用、活动载体结合、保障资源共享”的党工共建工作新局面,推动了工会组建工作的发展。

    各级工会从推动发展、促进和谐的高度,坚持把组建工会作为重中之重来抓。全总制定了关于组建工会和发展会员工作考核奖励办法,下发了关于组织各种所有制企业、事业单位及机关的劳务工加入工会的通知,强化考核,加大投入,推动全国基本形成了自上而下的建会激励体系。

    积极转变建会方式,把自上而下推动建会与自下而上指导职工自觉建会统一起来;建立完善了建会工作目标分解责任、定期通报、跟踪督查、考核激励、建会筹备金等长效机制;探索出区域性、行业性基层工会、市场工会、项目工会、楼宇工会等多种组织形式;大力加强基层工会规范化建设,切实增强工会的吸引力和凝聚力。

    截至2008年6月,全国工会基层组织数170.24万个,覆盖单位355.6万个;按2004年经济普查法人单位数计算,外企(含台港澳)、私企建会率分别为81.4%、75.8%;全国工会会员总数2.09亿人,其中,农民工会员人数6674.6万人,全国职工入会率为77.2%。工会组建和发展会员工作实现了又好又快发展,创造了历史最高水平。

    工会建到乡镇,打牢组织基础

    为适应我国工业化、城镇化的进程,全总及时提出工会组织领导体制要向下延伸。

    2004年以来,全总先后下发了开展建立乡镇(街道)总工会试点工作、加强乡镇工会规范化建设的意见,先后3次召开推进全国乡镇(街道)工会建设会议。目前,全国97.8%的乡镇(街道)建立工会组织,有2010家乡镇(街道)建立了总工会,乡镇(街道)专职工会干部总数达24160人,初步解决了乡镇(街道)工会建设的组织形式、人员编制、经费保障等问题。在一些经济发达地区,80%的村(社区)建立了工会组织。

    各级工会认真贯彻《企业工会工作条例》和《关于进一步加强基层工会工作决定》,基层工会活力不断增强。

    2004年以来,全总先后制定了《关于进一步加强基层工会工作决定》和《企业工会工作条例》,并两次召开贯彻《条例》的工作会议,总结推广17个单位的典型经验,重点抓好107个企业的试点工作。

    各地工会坚持重心下移,制定贯彻《条例》的实施意见,广泛开展“基层组织建设年”等活动;企业工会积极贯彻“促进企业发展、维护职工权益”的工作原则,规范化建设水平进一步提高,作用进一步发挥。  

新华时评:坚定不移走中国特色社会主义工会道路

    新华社北京10月13日电(记者 陈玉明、张旭东)金秋10月,中国工会第十五次全国代表大会即将在北京隆重召开。这是全国广大职工的一件大事,是新形势下我国企业发展的一件大事。大会将总结工会十四大以来5年的经验,确定未来工会事业发展战略,团结全国广大职工为中国特色社会主义事业发展贡献力量。

    工会十四大以来的5年,是新中国成立以来工会事业发展最好的5年。5年来,中国工会创新工会组建思路和方式,创新了区域性行业性基层工会、市场工会、项目工会、楼宇工会、农业产业链工会等多种组织形式。截至2008年6月底,全国工会基层组织数量达到170.24万个,全国工会会员总数达到2.09亿人,与2003年相比,会员人数净增8600万。

    5年来,中国工会围绕党和国家工作大局,团结动员广大职工积极开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛等多种形式的建功立业活动,激励广大职工发扬主人翁精神,自觉投身科学发展的伟大实践,立足本职、扎实工作,为转变经济发展方式、推进国有企业改革、提高企业自主创新能力,实现全面建设小康社会奋斗目标新要求贡献智慧和力量。    >>>>详细内容

奏响时代的凯歌――中国工会五年来工作成就纪实

    新华社北京10月13日电(记者张旭东、陈玉明、于文静)紧跟党的步伐,挺立时代潮头。无论是革命岁月中,还是在社会主义现代化的历史进程中,中国工人阶级和工会事业始终与党的事业、国家的命运紧密联系在一起,奏响着时代的凯歌。

    回眸过去五年,在党中央的高度重视和亲切关怀下,不断壮大的工人阶级为国家富强和民族复兴作出了巨大贡献,在全面建设小康社会的伟大事业中充分发挥了主力军作用;中国工会紧紧围绕党和国家工作全局,自觉肩负起时代赋予的历史使命,坚定不移地走中国特色社会主义工会道路,各项工作取得重大成就。    >>>>详细内容

 
 
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