新华社南京10月18日电(记者石永红)江苏省劳教局日前启动劳教体制改革,并在江苏东海、句东劳教所开展试点。江苏是全国第一个实施劳教体制改革的省份。
此次改革重点是落实“劳教所经费由财政全额保障”,并建立经费动态增长机制;实行所企分开、收支分开、所社分开;促进规范劳教所管理、规范劳教企业运行、规范所企关系和规范人员管理。
江苏省司法厅厅长缪蒂生表示,经过改革,江苏将建立和完善劳教所经费全额保障、劳教所与劳教企业职能分开、劳教所经费支出与劳教企业收入分开的新型劳教体制。
江苏省劳教局局长姜金兵介绍说,现行的(劳教)所、企(业)、社(会)高度合一的体制,导致劳教工作目标多元化、工作重点偏移、工作机制冲突,导致劳教所承担了大量办社会的职能,制约了劳教工作的科学发展。
实施劳教体制改革后,江苏省劳教机关将进一步纯化执法职能,强化教育矫治职能,把教育、感化、挽救劳教人员放在第一位,把预防和减少解教人员重新违法犯罪作为首要标准,创新教育内容和教育载体,不断提升教育矫治质量,切实把矫治对象改造成为遵纪守法的社会公民。