云南省委、省政府把山区综合开发作为加快发展的大战略，力争到2012年，农民人均纯收入达到4000元，人均占有粮食超过400公斤，农产品加工产值突破1000亿元，解决750多万农村人口饮水安全，山区森林覆盖率达55%。

    云南山区占全省面积的94%，山区人口占74%，加快发展的困难在山，潜力在山，希望也在山。省委、省政府最近提出以加大投入和政策倾斜为保障，增强山区可持续发展的能力，促进山区社会主义新农村建设。

    云南每年将建设100万亩高稳产农田和100万亩基本农田，使山区农民人均至少拥有一亩高稳产农田或基本农田；每年建设150个乡镇、农场客运站；推动信息进村入户，推进城乡义务教育均衡化；开展农村养老保险试点，大幅增加扶贫专项资金预算。为建设特色现代农业，每年将推广良种和地膜覆盖500万亩。5年内建设60个优质粮油示范基地县，山区粮食单产增加40公斤；全力打造以木本油料为重点的特色经济林，木本油料林达5000万亩，建成全国重要的木本油料种植和加工基地。

    从明年开始，云南将对6000万亩地方重点生态公益林每亩补偿5元。同时，发展循环经济、生态农业和节约农业，推行清洁生产，提高资源综合利用水平。到2012年，省级财政对山区的新增投入每年不低于5亿元。在依法、自愿、有偿的前提下，引导土地合理流转，形成多种形式的适度规模经营。

    云南还将实行人才“进山”政策，鼓励大专院校、科研院所和企事业单位的科技人员到山区兴办企业、从事科研开发。吸引外出务工经商人员回乡创业。（宣宇才、徐元锋）