5日，上海市市长韩正就当前经济形势接受记者采访。他说，上海现在也同样遇到了新困难、新情况，但经济运行总体平稳有序、民生问题继续得到改善，全市上下团结一心，“双保双促”已成为上海当前和下一步各项工作的重中之重——即在外部环境更加严峻的背景下确保经济平稳健康发展，促进结构转型升级；在经济增速放缓情况下确保各项民生继续改善，促进社会和谐稳定。

    “我们对上海的发展充满信心。”韩正说。

    1—9月，上海的生产总值增长10.1%，地方财政收入增长18.4%，居民消费价格上涨6.7%，全社会固定资产投资总额增长4.8%，社会消费品零售总额增长17.4%，口岸进出口商品总额增长23%，外商直接投资合同金额增长21.6%，外商直接投资实际到位金额增长20.7%。特别是城乡居民可支配收入城市增长14%，农村增长11%，出现了多年来较高的增长幅度。

    “经济运行依然平稳有序。”这是各方对上海前三季表现的评价。韩正坦然指出：上海发展正处于一个比较困难和关键的阶段。经济增速在放缓，特别是出口、规模以上工业企业的效益，这些经济指标在第三季度更出现了明显回落，这种趋势还会延续到第四季度。“这与上海自身发展步入一个新阶段有关，也与当前的世界经济形势有关”。韩正说，中国改革开放30年，上海浦东开发开放18年，上海已经全面参与了国际竞争与合作。这一轮世界经济的动荡，对上海的影响与冲击难以避免。

    对上海未来发展的信心源自何处？韩正认为，信心并非空话，关键在于两个前提：一是必须准确把握国内外形势；二是必须要有切实可行的对策。

    今年初，就如何贯彻落实科学发展观、转变经济增长方式、解决上海发展关键时期重大问题，上海市委确定了17项重点调研课题，市政府也梳理出了22项重点工作。经过半年努力，目前已形成了一批政策性文件，对解决一些关键性、长远问题起到了作用。当全球金融海啸的涟漪泛至包括上海在内的东部沿海地区后，上海立即启用“非常举措”力争及时应对化解。所谓“非常举措”，就是上海在全面贯彻落实中央的宏观调控政策基础上，结合上海实际，并在职权及法律授权范畴内，用最有力的措施，出台举措解决当前经济运行中间出现的新情况。比如，出台政策帮助中小企业克服困难，推动服务业与先进制造业升级，改善政府的服务，取消148项行政事业性收费，简化行政审批程序，以更加宽松的环境来帮助企业发展。“这些政策正在陆续释放正面效应”。他说。

    韩正表示，为实现“双保双促”，上海还将加大对基础设施的投入，加快推进一批产业项目落地，加强教育卫生文化等社会事业建设；促进房地产市场平稳发展，使更多的中低收入的百姓能够享受政府提供的廉租屋和经济适用房。经济适用房政策也即将出台。此外，保持上海金融、经济秩序的稳定和安全的措施，也将在下一步工作中予以明确。

    民生改善在当前更具有凝聚人心、树立全市群众共同克服困难的重要性。 韩正透露：近期上海将在这些老百姓最关心的民生问题上，推出一系列举措，让群众有“看得见”的信心。“当然，关键不在出台多少政策，而是在政策的有效性及有效的政策能否落实。”他同时强调。

    金融海啸会不会影响到上海“四个中心”发展定位的选择呢？对于这个国内外关注的问题，韩正明确表示：建设“四个中心”的目标，上海坚定不移。虽然金融海啸对当前的工作会有一些影响，但绝不会改变我们的发展定位。这些年来，上海发生了翻天覆地的变化，主要得益于改革开放。上海今后要取得更大发展，依然要加大开放力度。

    韩正说，挑战也是机遇。重要的是，上海，特别是上海的企业，如何积极主动地应对？“挑战所产生的压力，处理不好，会把人压得喘不过气；但措施得当，压力可以变动力。”

    国际经济形势尚在变化中，变化就蕴有机遇。韩正认为，现在的关键是，上海应抓住一些变革性的机遇，把自己的事办好，促进自身的发展，围绕国家战略，为全国、为长三角发展作出自己应有的贡献。

    近期，上海市委、市政府要求全市克服遇到的困难，抓住发展机遇，加快转变经济发展方式，形成以服务经济为主的产业结构；加快对传统产业的升级改造，发展高新技术产业，推动制造业向高端发展。

    对上海来说，还有一个重要机遇——将于2010年5月开幕的世博会。韩正表示，全市人民有信心一起迎接这些挑战。(吴焰)