新华社北京11月14日电(记者赵晓辉、陶俊洁)中国证监会14日在京启动运行证券期货市场诚信档案,这是证券期货市场建立以来第一个统一的诚信档案,标志着证券期货市场发挥诚信约束作用、实现有效监管有了重要的依托平台,证券期货市场诚信建设迈上了新的台阶。
证监会主席尚福林在证券期货市场诚信建设暨诚信档案启动运行工作会议上说,经过努力,我国证券期货市场的诚信制度规范体系基本形成,诚信数据平台建设全面推进,证券期货市场正逐步形成崇尚诚信、唾弃失信的文化氛围。诚信档案的顺利建成为深入做好诚信建设各项工作奠定了坚实基础。
据介绍,截至目前,诚信档案共记入失信行为信息5790多条,包括行政处罚、市场禁入、纪律处分、监管措施、司法裁决、立案调查、刑事侦查等7大类别,涵盖了证监会监管执法和交易所、协会等单位自律管理的大部分工作内容,比较客观地反映了证券期货行政执法、一线监管和行业自律的总体情况。
尚福林指出,市场经济是信用经济,资本市场是市场经济发展到一定阶段的产物,对于市场主体的诚信水平有着更高的要求。加强诚信建设是推进资本市场改革发展的重要基础工作,有利于加大对违法失信行为的惩戒力度,保护投资者的合法权益,有利于强化市场主体的权利义务观念,规范市场行为,有利于夯实市场信用基础,为资本市场重大制度创新和改革举措提供保障,也有利于降低交易成本,提高市场效率。
尚福林指出,从长远来看,证券期货市场诚信建设要努力形成制度规范健全、失信惩戒有力、诚信记录全面、信用服务配套的证券期货市场诚信体系,从整体上优化证券期货市场的诚信环境,提高证券期货市场的诚信道德水准。
尚福林表示,今后将要及时更新诚信档案,严格落实诚信信息的及时录入、持续更新等有关工作要求,确保及时地补充和更新信息,并要严格管理好诚信档案。要从“入口”管理和“出口”管理两个方面抓好管理工作。另外,还要积极使用好诚信档案,在行政许可、日常监管、稽查处罚等监管工作中发挥好诚信档案的约束作用。