新华社海口１２月１４日电（记者卜云彤）海南省近来积极完善创业就业措施，以提高城乡居民收入和消费预期为目的，千方百计解决创业就业困难问题。

    拓宽政策通道。简化自主创业、中小企业招聘用工等审批手续，鼓励高校毕业生、下岗失业人员和退役军人自主创业或到中小企业就业，规定自主创业可享受政府贴息或担保贷款、减免３年税费等优惠，人事档案可托管在人才交流中心，可连续计算工龄、可申报专业技术职务评审等。

    加大就业培训力度。海南采取多种方式，抓好下岗工人、高校毕业生、失地农民的就业培训，力争今后５年培训贫困家庭６万户，使城镇每个劳动力都掌握一门技术；实现农村劳动力转移２５万人，城镇新增就业人数４０万人，下岗失业人员再就业１７万人；确保每一个零就业家庭和失地农民家庭至少有１人实现就业。

    拓宽就业渠道。海南坚持以项目建设吸纳带动就业的思路，鼓励失业人员到项目建设工地和中小企业、民营私营企业就业。海南农垦是全国最大橡胶基地，土地占全省四分之一、人口占全省八分之一。近来橡胶市场价格回落过半，为缓解困境，省政府决定向农垦投资１１０亿元，加大垦区道路、电网、饮水等工程建设和危房改造，拓宽就业和增收渠道，确保在严峻的经济形势下职工就业岗位不减，收入不降。

    海南最近还扩大城镇失业人员和困难家庭补贴发放范围，并将低保补助由每人每月１８８元提高到２１６元。提高中小学教师的绩效津贴，由每人每月１５０元增加到３００元。建立健全城镇居民、失地农民养老保险制度，并提高企业离退休人员基本养老金标准，力争到２０１２年达到人均每月１２００元。