新华社天津１２月１７日电（记者 张建新、王宇丹）记者在天津市政府１７日举行的新闻发布会上了解到，天津市将于２００９年开始正式实施社区药品“零差率”等八项重要卫生改革措施，着力解决群众“看病难、看病贵”问题。

    近年来，天津市公共卫生体系建设得到加强，卫生资源优化调整成效显著，城乡公共卫生服务一体化扎实推进。但目前群众“看病难、看病贵”问题仍比较突出，城乡居民基本医疗保障水平还不高，卫生资源过多集中在大医院，城乡基层卫生建设还比较薄弱。

    为逐步解决上述问题，向群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，天津市政府按照政府强化责任、机构优化服务、百姓得到实惠的思路，展开调研，反复论证，推出八项卫生改革措施。

    这些措施主要包括：实施社区卫生服务机构药品“零差率”改革，以药品进货价格，不加价直接销售给患者；实施大医院和社区卫生服务机构双向互动，建立双向转诊“绿色通道”等措施，有效利用医院卫生资源，解决看病难问题；建立由第三方介入调解、通过保险公司理赔的医疗纠纷预防和处置新机制；加大对公立医院的补偿力度，强化对公立医院的监督管理和责任考核；加强卫生人才队伍建设。

    同时，在全国率先建立政府购买、社区卫生无偿提供、城乡居民免费享受１８项社区公共卫生服务的机制；进一步加强区县公共卫生体系建设；实施全市药品集中采购，统一配送，降低虚设药价，保证用药安全。

    天津市政府副秘书长刘剑刚表示，这八项措施从天津市实际出发，突出了阶段性特点，具有前瞻性和可操作性，其主要内容将列入２００９年２０项民心工程。天津市政府要求各相关部门抓紧修改、补充、完善实施方案和实施细则，尽快出台实施，确保百姓真正得到实惠。