新华社杭州１月５日电（记者吕雪莉）浙江省自今年起由政府出资在全省范围内组织开展成人“双证制”教育培训，今后每年都将有１０万名左右城乡成年居民通过这个途径提高自身学历层次。

    有关人士表示，此举标志着浙江教育工作由以增量人口为主开始向存量人口延伸，将有效扩大城乡劳动者接受职业教育和成人教育的覆盖面，加快延长城乡人口平均受教育年限，促进全面建设小康目标的实现。

    据悉，“双证制”教育培训以浙江省籍成年居民特别是农村劳动力为重点，鼓励和吸引广大成年居民参加多样化的教育培训，使成年居民在掌握一技之长、基本适应就业创业技能需要的同时，进一步提高文化水平和学历层次。

    浙江省教育厅副厅长鲍学军说，浙江是我国经济社会发展比较发达的地区，国民受教育程度相对较高。但是，受历史原因及人口流动等因素的影响，浙江城乡居民特别是农村人口的平均受教育年限依然偏低，“钱袋”和“脑袋”如何同时抓，是农村现代化和全面建设小康社会进程中面临的挑战。“双证制”教育培训就是要解决成年居民特别是农村成年居民的精神、文化、教育的问题。

    成人“双证制”教育培训由技术和文化两部分构成，着眼于解决生活和实际就业相结合。内容主要包括技能培训与文化课学习、文化考核、学分管理、学历认定等方面，其中文化课学习包括语文、数学、科学、公民道德与法律基础４门必修课程。

    此项培训针对成年居民的特点设计教育载体，让他们在达到一定的学习时间和学习质量后，颁发给相应的文凭证书。采用面授与自学相结合的方式进行，通过建立培训档案，设立“学分银行”，经文化考核合格、累计学分达到规定要求的，由教育部门颁发成人初中或成人职业高中毕业证书，国家承认其成人教育学历。

    为切实保障培训的质量，浙江省明确规定，成人“双证制”教育培训工作所需的经费由各市、县政府承担，列入市、县财政年度预算。