新华社长春２月１日电（记者褚晓亮）日前，吉林省出台了《吉林省百镇建设工程实施方案》。按照这一方案，吉林省将在未来五年及更长一段时间，选择１００个小城镇进行重点建设，以提高县域经济实力，加速城乡一体化进程。并争取到２０２０年，将百镇建设成具有较高生活幸福指数和较强吸纳辐射能力的经济社会发展区域中心，其中部分具备条件的小城镇发展成小城市。

    吉林省现有建制镇４２３个，百镇建设工程选择重点是县城镇、省十强镇、重点镇和生态经济镇。在建设中，吉林省一是将着力加大基础设施建设力度，增强百镇的综合承载功能，加快道路、供水、排水、供热、供气、污水处理、垃圾处理、供电、通信、广播电视等基础设施建设，逐步形成城乡公交资源相互衔接的客运网络。二是加快提高百镇社会事业发展水平，增强公共服务能力，把百镇建设成先进文化的传播平台、辐射周边农村的社会公共服务平台。三是实施工业强镇、商贸兴镇，强化产业支撑能力，增强小城镇经济功能。四是强化百镇服务体系建设，搞好集贸、批发市场，形成完善的市场网络。

    为促进百镇建设工程的加速推进，吉林省还将创新体制机制，推进行政管理体制改革，赋予百镇县级管理权限，百镇要建立一级财政，设独立的财政管理体制。探索建立有效的农村土地流转制度，推动土地的规模化、专业化经营。积极推进小城镇户籍制度改革，鼓励农民进镇落户，促进农村人口非农化和农村劳动力的转移。