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最高人民法院召开会议全面启动司法体制改革任务
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年02月10日   来源:人民日报

    记者2月9日从最高人民法院了解到,中央关于深化司法体制和工作机制改革的若干意见下发后,经过一个多月的努力,最高人民法院牵头实施的12项改革任务前期准备工作进展顺利。最高人民法院日前召开会议,讨论中央部署12项改革任务的工作方案和调研计划,并对下一步改革工作做出具体安排。

    最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏在会上强调,中央有关文件的下发,是落实党的十七大关于深化司法体制改革战略部署的重大举措,标志着我国新一轮司法体制改革的全面启动。

    注重与以往改革成果的相互衔接

    改革涵盖程序与实体等各方面

    由最高人民法院牵头实施、26个中央部门协办的这12项改革任务,既包括刑事、民事、行政法律程序制度的改革,也包括有关实体法律改革问题;既包括人民群众反映强烈的影响司法公正的问题,也包括司法机关实现科学发展迫切需要解决的一些体制和机制性问题。

    沈德咏说,司法改革涉及方方面面,具有很强的联动性,必须深入调查研究,广泛征求意见,全面分析论证,才能起草好改革项目的有关立法建议、司法解释及其他规范性文件。

    在这一轮司法体制改革中,将注重继承和发扬我国优良的司法传统,认真总结司法实践的宝贵经验,同时吸收借鉴理论界的研究成果和国外的有益经验。对于改革的关键环节,要有准确的数据统计分析作为支撑。要着重研究改革的可行性,分析改革进程中可能遇到的困难,以及改革之后可能出现的问题,及时提出解决对策,增强改革方案的针对性和可操作性。同时,在制定新的改革方案时,要妥善处理好当前与长远、需要与可能、阶段性目标与总体目标之间的关系,要注重新的改革措施与以往的相关改革成果的相互衔接、彼此关联、前后协调,以确保改革的整体性和协调性。

    将广泛征求群众和一线干警意见

    在30个法院建立司法改革联系点

    据了解,改革实施方案的制定,将广泛征求地方党委、政府、人大代表、政协委员、专家学者以及社会各界的意见和建议,特别是要注重听取群众和一线干警的意见,确保司法改革工作在广泛的社会和群众基础上扎实推进。为保证改革项目积极稳妥、循序渐进、自上而下的有序推进,对于一些尚不成熟或把握不准的改革方案,可以先行试点取得经验,再以点带面,全面推进。为此,最高人民法院已决定在全国不同地区、不同级别的30个法院建立司法改革联系点,以加强对相关数据的统计分析,逐步建立起科学完整的调查研究体系,也有助于相互交流和总结经验,在实践中转化改革成果,同时,还有助于建立联系沟通的平台,广泛听取基层法官、人民陪审员和社会各界对改革方案的意见。

    沈德咏强调,要加强协调联络,努力形成司法改革合力。要完成好中央部署的各项司法改革任务,必须加强组织协调工作,尤其是牵头单位和协办单位要及时有效地联络沟通,建立通畅的协调机制,在中央的统一部署、统一领导下,力求统一认识,统一步调,形成改革的合力。最高人民法院各承办部门要积极主动做好项目实施的组织工作,积极主动加强与中央协办单位的沟通,充分听取并注重吸收协办单位的意见。也希望各协办单位积极参加改革项目的调研、起草、论证工作,及时反馈意见。 (记者白龙)

 
 
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