全面实施国家知识产权战略 不断提高行业自主创新能力
——我国加强专利工作促进经济社会发展综述

    新华社北京２月１９日电（记者璩静、崔静）２００８年６月５日，我国颁布与实施了《国家知识产权战略纲要》，全社会的创新热情得到了极大提升，各地区、各行业的创新能力正逐步增强，企业正在成为自主创新的主力军。截至２００８年底，我国累计共授权专利达２５０１２６８件。

    科学发展，全面实施知识产权战略

    ２００８年，我国共受理发明、实用新型、外观设计三种专利申请８２８３２８件，同比增长１９．４％，共授权发明、实用新型、外观设计三种专利４１１９８２件，同比增长１７．１％。近年来，我国发明、实用新型和外观设计三种专利申请受理量和授权量持续增长。

    国家知识产权局数据显示，２００８年，各技术领域国内发明专利申请均呈增长态势，绝大部分增速达到两位数；国内专利申请和授权结构不断优化；国内申请中发明专利所占比例有所提高；企业申请数量、单个企业申请量、百件以上申请企业数明显增加……

    这组数据说明，全球经济遭遇的冲击正在为中国知识产权事业发展提供契机。世界知识产权组织总干事弗朗西斯·加利曾表示，当前经济气候下，人们更加重视效率，少花钱多办事，提出更精明的经营方法，而技术创新为恢复经济等创造了机会，具有十分关键的重要意义。

    自上世纪８０年代起，美国采取了一系列加强知识产权保护的重大举措。日本于２００２年制定了《知识产权战略大纲》，提出“知识产权立国”的战略。２００８年６月５日，我国正式颁布《国家知识产权战略纲要》，标志着知识产权战略已上升到国家战略层面，成为支撑我国实现全面协调可持续发展的重大战略之一。

    以点带面，共创知识产权工作新局面

    举办中国专利周、推进知识产权优势企业培育工程、成立国家级专利技术展示交易中心、建立专利产业化试点基地……一直以来，中央和地方各级政府上下联动、以点带面，推出了各种有助于知识产权保护和专利技术转化的特色服务。

    ２００８年，北京、广东、江苏、上海、山东、浙江、辽宁、天津、湖南和河南等十省市占据了专利申请量排行榜前十位。国家知识产权局有关专家分析，东部发达省市仍是目前专利申请与授权的主力。

    作为全国最早确立“自主创新型城市”发展目标的城市之一，深圳市研发经费投入在全市ＧＤＰ占比远远高于全国水平，长期坚持三个９０％原则，即９０％以上的研究开发机构设在企业，全市９０％以上的研究开发人员在企业，全市９０％以上的研究开发经费来自于企业。

    “首都知识产权百千对接工程”已累计帮助北京市企业申请专利１５００多件，注册商标（包括海外商标注册）２００多件。另外，北京市有关专利商用化财政奖励办法和知识产权质押融资贷款工作也让科技型中小企业尝到了自主创新的“甜头”。

    在民营经济大省浙江，知识产权指标已纳入了政府目标责任制考核体系、科技进步目标评价体系、国有企业业绩、高新技术企业及高新技术园区考核体系。“‘万人专利申请量、授权量’和‘专利实施率’纳入市县党政领导科技进步目标责任制考核指标，从机制上保证知识产权工作在基层顺利开展。”杭州市西湖区科技局一位干部告诉记者。

    企业，挑起自主创新大梁

    华为的移动通讯设备，比亚迪的新款汽车，联想的电脑产品，中星微的芯片，万向钱潮的汽车配件，正大青春宝的中药保健品，剑南春的白酒，宝石的工业缝纫机……这些在业内如雷贯耳的品牌，无不蕴含着自主知识产权的“杀手锏”。

    “一家中国公司名列全球《专利合作条约》申请量榜首，尚属首次。”世界知识产权组织日前公布了２００８年全球专利申请情况，中国电信设备商华为已超过了第二大国际专利申请大户日本松下和荷兰飞利浦电子有限公司。

    全球性金融危机中，一批拥有自主知识产权的企业逆势发展，一批具有较强竞争力的潜力企业脱颖而出。“愈是在危机中，知识产权管理体系愈是不可或缺，专利技术就意味着市场份额和定价话语权。”杭州晟元芯片总裁邱柏云如是说。

    压力变成动力、困难变成机遇，依然离不开四个字：自主创新。

    从１９９８年的２７１７９件，到２００８年２９５５１０件，我国企业国内专利申请量十年增长了十倍，国内发明专利申请中企业占比也由８年前的三成增长至目前的五成。我国企业的专利意识有较大提高，专利创造、运用、保护和管理能力不断提升，中国也在从“制造大国”走向“智造大国”的道路上不断迈进。