新华社大连４月１８日电（记者李铮、阎平）２００９中国国内旅游交易会期间，辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古四地旅游局在大连签署了东北区域旅游合作框架协议，启动了区域内无障碍旅游行动。

    根据协议内容，东北三省和内蒙古自治区将建立旅游协调会议和旅游局长联席会议制度，制定区域旅游发展规划，相互支持各自举办的旅游促销活动，鼓励和倡导互为旅游客源地、旅游目的地。旅游部门还将与交通、通讯等部门合作，逐渐完成旅游一网通、一卡通、一导通和一票通，实现区域内无障碍旅游。

    吉林省旅游局副局长林天接受采访时表示，包括“一卡通”在内的“四通”政策，是推动区域实现无障碍旅游、共同开发旅游市场的途径。比如按协议约定，三省一区城市将进行旅游局官网的相互链接，告知各方区域内游客最新的旅游项目，实现“一网通”；鼓励大型旅行社等旅游企业异地经营，辽宁人在本地报名参加吉林的旅行团，无须再由吉林旅行社地接，实现“一导通”。

    林天说，旅游“一卡通”的开发，需要四地针对旅游资源、价格进行整合，还要考虑四地的经济发展水平、景区品质等差异化因素。“一卡通”有可能在各自地区的中心城市进行试点，率先推出。

    辽宁省旅游局宣传处处长金建平说，此次四地合作不仅有利于为游客提供更实惠的价格、更规范的旅游市场，而且有利于塑造东北地区旅游整体形象，扩大东北旅游业的影响力。

    另外，针对异地遭遇旅游纠纷、当地旅游执法和质监部门协调难的问题，协议也进行了明确。金建平说，三省一区旅游局将建立省市级旅游信誉信息系统和信誉披露制度、旅游突发事件的应急处理机制，各地旅游执法和质监部门实现联动和信息沟通，在协议单位区域内实现异地解决旅游纠纷快速化。