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实施"家电下乡"政策 推动中国工业和农业齐步走
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年06月19日   来源:新华社

    新华社北京6月19日电(新华社记者刘菊花、冯晓芳)工业、农业是我国两大重要产业,“家电下乡”以一种新的形式将工业与农业,城市与农村、农民紧密联系起来。实施“家电下乡”,提高了农民的生活水平,又给我国家电和信息通信业带来巨大发展机遇。

    工业和信息化部有关负责人19日接受新华社记者专访时表示,工信部门将把推动和促进农业及农村发展作为一项重要工作,引导企业开发设计和生产适合农民消费特点、适应农村消费环境和条件的家电产品,并督促、指导中标生产企业加强生产管理、质量控制和检验,完善售后服务体系,推动农村家电消费市场健康、快速成长。

    促进工农业协调发展

    解决“三农”发展问题,统筹工农业协调发展,是党中央、国务院高度重视并着力解决的一项重要工作,为此党的十七届三中全会提出了“工业反哺农业”“以工促农”的战略方针。

    工信部这位负责人表示,实施“家电下乡”,是我国加快社会主义新农村建设的重要战略举措,是党和政府关心农村、关爱农民的具体体现,也是当前经济发展形势下国家扩大内需、改善民生、拉动消费的重要政策措施。

    目前,我国已成为全球制造业基地,是最大的家电和信息通信产品生产国。2007年,我国生产计算机1.2亿台,其中笔记本电脑8671万台。生产手机5.49亿部,彩电8478万台,冰箱4397万台,洗衣机4005万台。这些产品产量均占全球产量的40%以上。

    我国强大的家电和信息通信产品生产能力使得国内城镇家电普及水平迅速提升,相比之下农村家电普及还很不够。据相关协会统计,2007年我国农村彩电的普及率相当于城镇1996年的水平,洗衣机的普及率相当于城镇1985年的水平,冰箱的普及率相当于城镇1987年左右的水平,空调的普及率相当于城镇1995年的水平。

    目前,我国家电和信息通信产业面临国际金融危机影响和国内消费市场疲软的双重压力,农村市场具有很大潜力和发展空间,“家电下乡”给家电企业创造了巨大市场需求,也促使家电企业建立适合农村消费特点的生产和流通体系,实现产品市场的多元化和内外贸协调,降低经营风险。

    据了解,通过在全国范围内实施“家电下乡”,用四年左右时间可使农村主要家电产品拥有率达到城市2000年水平,使城乡家电普及率差距由目前的近20年缩小到10年。有关部门通过测算认为,家电下乡财政补贴政策实施四年,预计累计实现销售6亿台(件),拉动国内消费约16000亿元,这将有力支持国内企业和国产品牌产品的发展。

    提高产品质量水平

    工信部这位负责人介绍说,在全国范围内推广“家电下乡”工程以来,我国家电和信息通信制造企业积极参与,丰富了家电下乡产品的种类和门类。生产企业不仅把家电下乡作为应对国际金融危机的有效措施,更把家电下乡作为调整结构、开拓农村市场、争取新发展的战略机遇。

    相对城市消费者而言,家电产品对农民而言是大件产品,他们对产品质量尤为关注。据介绍,“家电下乡”质量保障已列为工信部今年“质量安全年”重点开展的专项行动之一。工信部还计划与国家质检总局联合开展家电下乡产品质量抽查,促进生产企业统一规范,全面提高产品性能。

    为确保“家电下乡”工程中农民买得放心、用得满意,提高平板电视售后服务水平,切实维护消费者合法权益,工信部还将发起“提高平板电视产品质量承诺活动”,推动相关企业提高平板电视产品售后服务标准,由彩电企业向社会承诺对消费者实行整机一年,等离子显示屏、液晶显示屏、关键组件三年的质量服务承诺。

    据介绍,针对农村市场,相关生产企业在充分调研农村使用环境以及农村消费者特殊需求的基础上,专门开发各类适合农民需求的产品,并不断改进、完善。多数生产企业严格管理下乡产品的生产,确保质量控制和检验措施到位,TCL、创维等企业专门建立家电下乡产品质量检查实验室,提高产品检测标准,华强、三洋等企业在正常检验基础上增加了抽检批次和数量。

    改善售后服务能力

    我国地域辽阔,地形复杂,农村地区交通不便,家电产品维修服务对家电企业而言是一个很大的挑战,售后服务网络不能实现全覆盖,技术支持和维修服务成本高,单个企业难以承担。

    据了解,目前家电生产企业纷纷通过建立自身营销网点,或以连锁加盟的方式逐步完善农村家电销售体系。同时,利用这些网点提供家电下乡产品信息,宣传家电下乡政策。为保障家电下乡产品售后服务质量,联想推行电脑服务下乡“四个一工程”:配备“一万名服务工程师”、“设置一万个服务网点”、提供 “一套智能网络服务工具”、开通“一条下乡服务专线”,专人专线为农村用户排忧解难。长虹、海信、TCL等企业建立了专门的售后服务公司。一些企业还尝试“大篷车”方式开展巡回售后服务,主动设立免费客服电话,100%回访农村消费者,了解其对产品的需求与改善建议。

    工信部这位负责人表示,为提升农村家电售后维修服务水平,工信部将督促中标企业进一步完善售后服务体系建设,调动企业积极性,引导中标家电企业做好产品技术支持和维修服务,切实为农民做好产品安装、调试、故障维修服务等工作,适当时候对部分企业和重点销售地区进行调查,及时改进、完善产品与服务,维护农民的利益。同时,将发挥、调动企业积极性,统筹规划建设家电产品农村售后服务体系,通过生产、流通企业现有售后服务体系,以及建立第三方公共售后服务体系等方式建设完善农村售后服务体系。

 
 
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