光明、色彩、声音、奔跑……健全人与生俱来的东西，众多残疾人却一生难求；上学、就业、爱情、旅行……健全人顺理成章的事，对残疾人来说，却如可望而不可即的高山峡谷。然而，无数的残疾人，没有因此向命运低头，更多的健全人向残疾人伸出了真爱的援手。

    在中国残疾人事业发展的历程中，吴运铎、华罗庚、史铁生、张海迪、丁晓兵等一批批闪光的名字，成为我们民族的骄傲；一批批扶残助残的先进集体和个人，成为全社会学习的榜样。

    今天，又有一批自强模范、一批扶残助残先进集体和个人接受国家的表彰。残疾人自强不息的生命之火，全社会扶残助残的关爱之情，将再一次涤荡我们的心灵，促进尊重、理解、关心、帮助残疾人的良好社会风气的形成，增进社会的和谐与进步。

    阳光照亮每一个残疾人的心灵

    中国残疾人事业的发展,倾注着几代中央领导集体的关怀，这是残疾人事业得以发展的重要保障。

    1953年3月，中国第一个残疾人福利组织——中国盲人福利会在北京成立，协助政府关心、扶助广大盲人群众，为盲人福利服务。随后，在党和政府的直接关怀下，先后成立了中国聋哑人福利会、中国聋人手语改革委员会等组织，还成立了新中国第一个盲文印刷所，出版了盲文读物，满足盲人学文化、学习按摩的需求。

    改革开放以来，中国残疾人事业进入新的发展时期。1984年3月，中国残疾人福利基金会成立。1988年3月11日，中国残疾人联合会首届全国代表大会在北京召开，标志着中国残疾人事业进入了“政府更加重视，社会更加关注，残疾人组织更广泛、更全面”的新的发展阶段。

    党的十六大以来，一系列重大方针和政策推动残疾人事业在新的起点上加快发展，让关爱的阳光照亮每一个残疾人的心灵。2008年4月5日，《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》正式印发。这是党中央、国务院下发的第一个关于促进残疾人事业发展的纲领性文件，是促进新时期残疾人事业发展的行动指南。

    创造残疾人平等参与的社会环境

    给残疾人以尊严，让帮助、关爱常常与残疾人如影相随。

    中国有8300多万残疾兄弟姐妹，涉及2．6亿家庭人口。为广大残疾人创造平等参与社会生活的条件，使残疾人共享改革发展成果，不断推进残疾人事业，已成为中国共产党人推动科学发展和促进社会和谐的重要任务。

    1990年，我国颁布并实施的《残疾人保障法》，这是我国第一部困难群体权益保障法；2008年4月十一届全国人大常委会第二次会议审议并通过修订后的《残疾人保障法》，凸显了为残疾人创造“平等、参与、共享”条件的理念；为促进实施这部法律，全国30个省、市、自治区出台了地方性实施细则；我国还颁布实施了《残疾人教育条例》、《残疾人就业条例》等专门性法律；据不完全统计，我国涉及残疾人权益保障的法律、法规已颁布实施了50多部； 2008年6月，我国还批准了《残疾人权利公约》，这是联合国历史上第一部全面保护残疾人权利的国际法律文件。

    从1988年至今,我国连续颁布并实施了5个发展残疾人事业的5年规划，把残疾人事业纳入国家经济和社会发展规划，持续加大投入和支持力度，全面促进残疾人康复、教育、就业、社会保障等全面发展，有效改善了残疾人的生存和发展环境。

    残疾人事业的发展，离不开全社会的理解与支持。全社会广泛倡导人道主义和现代文明社会的残疾人观，使残疾人权利受到越来越多的尊重和保障。全国助残日、志愿者助残、红领巾助残、文化助残、科技助残、法律助残等多种助残活动蔚然成风，全国10万个助残志愿者联络站，287万助残志愿者登记在册，受助残疾人达316万人。

    自1991年确立全国助残日以来，每年确定一个主题，如“扶贫解困”、“无障碍与视觉第一”、“关注基层残疾人工作、保障残疾人基本生活”等，使助残活动更加贴近残疾人的实际需求，取得了更加明显的实效。全国各地处处活跃着助残者的身影，扶残助残活动已经逐步成为一个各界人士广泛参与、遍及华夏大地的全民行动。

    春风化雨。国家和全社会的共同努力，令残疾人的生存和发展状况显著改善。

    通过扶贫开发，634.67万农村贫困残疾人解决了温饱；实行城乡最低社会保障等社会救助措施，1067.2万人基本生活得到保障；通过实施白内障复明手术、聋儿康复、精神病防治康复等工程，850多万人得到不同程度康复；实施职业和实用技术培训，433.7万城镇残疾人实现就业，1696.6万农村残疾人参加劳动；残疾儿童少年义务教育入学率大幅度提高，在校盲、聋、智残学生达58.3万人，通过开展扶残助学，累计资助贫困残疾学生16万人次；各级法律援助服务机构为残疾人提供法律援助10万件。2004年全国命名了12个无障碍设施建设示范城市，“十一五”期间，还将在全国范围内建成100个无障碍建设城市。

    共创幸福生活和美好未来

    激励残疾人自强不息，在拼搏中实现人生追求。

    长期以来，残疾人以自强不息的精神，创造了一个又一个生命奇迹，谱写了我国残疾人事业发展的新篇章。特别是自1991年全国自强与助残表彰大会以来，自强与助残活动在全国更加广泛、深入地开展，越来越多的残疾人以热爱祖国的情怀、百折不挠的毅力、自强不息的精神，超越种种不幸，克服常人难以想象的困难，创造了显著业绩，为社会主义现代化建设做出了重要贡献。

    他们行使民主权利，积极参政议政，全国有1500余名残疾人成为县级以上人大代表、政协委员，成为国家政治文明进程的参与者和见证者。2008年北京残奥会上，中国代表团参加全部20个大项比赛，继雅典残奥会后再次取得金牌总数和奖牌总数双第一，取得了运动成绩和精神文明双丰收，为祖国争得了荣誉。他们刻苦学习知识，广泛汲取营养，大批残疾人学生跨入了高等学府，学有所成。他们投身艺术，展示特殊才华，给人们以心灵的震撼和美的享受，中国残疾人艺术团享誉海内外，被誉为“美的使者”。

    在受表彰的优秀残疾人中，有身残志坚的乡村医生，有双目失明20年、留学苦读10年获得博士学位的盲人青年，有拄着拐杖在讲台上传道授业的小学教师……他们热爱生命和无私奉献的精神，让我们每一个人感动和震撼。

    关爱从来不是说在嘴上的，而是体现在行动上，体现在观念之中。  （记者 潘 跃）