新华社北京７月２６日电（记者赵晓辉、陶俊洁）中国证监会２６日开始正式受理创业板企业的上市申请，这意味着创业板步入实际操作阶段，首批企业敲锣上市指日可待。据介绍，开闸首日，共有３８家保荐机构、１０８家企业向证监会提出了创业板上市申请。
证监会有关部门负责人表示，这符合此前对创业板首日申请情况的基本判断，在申报流程和安排上也实现了公开、公平、有效。为保证首日申报材料高效、有序，证监会特别选定公休日开启创业板申报，并规定，对当天申报的企业不区分先后，且事先请保荐机构抓阄安排申报顺序，避免拥堵。
这位负责人介绍说，２６日开启的是材料接收环节，证监会将在未来５个工作日之内做出是否受理的决定，并在２０个工作日内向保荐机构反馈意见。此后，保荐机构将据此意见对申报材料进行补充、修订。同时要于回复意见并修改申请文件后的５个工作日内，在证监会网站预先披露招股说明书（申报稿）及其相关附件，经该部门复核后，提交发审委。这位负责人说，２６日报送材料的企业并不一定都能成为首批创业板上市公司，只有５日后证监会受理审核材料，才表明企业进入审核程序。
据介绍，证监会在办公厅下设有材料受理处，所有的５０余项行政许可项目都由此处经手转交给相关业务部门，包括发行部、基金部、期货部、国际部、创业板发审办等部门。受理处主要负责审核文件的齐备性，之后交由承办部门进入实质性审理。根据规定，为使流程规范化，承办部门只能集中地一次性将意见通过受理处反馈对给申请人，如有特殊情况需经由证监会领导批准方可进行第二次反馈。
另据了解，２６日提交申请的１０８家企业主要集中在新能源、新材料、电子信息、生物医药、环保节能、现代服务等六大行业，沿海和发达地区较多。多家保荐机构表示，手中仍有不少储备资源，但首批企业自己先做到了优中选优。
根据行政许可安排，扣除企业修改资料反馈时间，完成审核一家企业工作的上限为３个月。初步估算，如果一切正常，第一批创业板企业将在１０月底或者１１月初正式上市。
特写：创业板ＩＰＯ申报首日
新华社北京７月２６日电（记者赵晓辉、陶俊洁）“等这一天已经很久了！”２６日上午，刚刚申报完创业板ＩＰＯ材料的招商证券投资银行部执行董事王黎祥难掩心中的喜悦。这一天，无论是对于保荐机构，还是对于中小企业，甚至是中国的资本市场，都是具有里程碑意义的时刻。
“十年磨一剑”的创业板终于在这一天变为了真切的现实。对于经历了两次创业板筹备的王黎祥来说，这“十年”的分量尤为沉重。２００１年，一度“呼之欲出”的创业板在纳斯达克的网络泡沫中化为泡影，他与众多同行的努力也付之东流。而今，王黎祥所在的招商证券一举就申报了１２个项目。
为防止“开闸”第一天出现拥挤，证监会安排所有准备首日报材料的保荐机构提前抓阄排队，且当天所报企业在审核时没有先后，这使得保荐机构可以从容申报，避免排长队。尽管如此，不少机构仍然早早来到现场。
“非常兴奋，这是一个值得纪念的日子，我们还要合影留念。”东吴证券投行部总监余焕告诉记者。东吴证券抽到第１０号，应该在１０点半左右申报材料，但余焕与同事提前一个多小时就来到了现场。
记者看到，在证监会于富凯大厦Ｂ座４层临时设立的材料受理大厅，证监会的工作人员分成几个小组。按照流程，保荐机构首先到综合处报到，由综合处指派分到具体的小组，根据证监会要求的创业板申报材料准则进行材料核对。确认材料齐备后，保荐机构再从综合处拿到接收确认函。一般来讲，一家企业的接收过程需要１０多分钟，整个过程井然有序，没有出现预期中的拥堵。
据了解，保荐机构推荐一家企业上市从进场、改制、辅导，到最终申报材料，如果顺利的话，整个过程需要半年到一年的时间。但在２６日申报的创业板企业中，很多项目的筹备时间都在２年至３年。
来自山东的齐鲁证券在９点半左右就完成了两家企业材料的申报。“我们从２００７年就开始做这两个项目，到今年上半年创业板基本明确后抓紧进程，算起来已经三个年头了。”齐鲁证券投行部执行总经理赵禹说。
据介绍，创业板企业多为规模较小的民营企业，不够成熟完善，企业自身存在很多不规范的地方，因此对券商辅导的工作量很大，加之它们对市场的认识有一定的局限性，这是其上市周期较长的一个重要原因。
和众多中小券商一样，齐鲁证券把创业板看作是一个自身发展的机遇。“我们会把创业板作为公司业务的突破口，下半年将占相当大的比重。”
“中国做创业板一定很有前景，不仅是因为有国家战略作为支撑，有好的组织体系，而且还因为我们有很好的储备资源。”平安证券总裁薛荣年说。２６日，薛荣年带领他的团队上报了１０家创业板项目，并仍有１０家左右的企业准备上报。
尽管创业板市场受到众多企业的追捧，业界对其未来的发展也充满信心，但还是有企业对到这个全新的市场上市表示谨慎。民生证券副总裁杨卫东告诉记者，由于对创业板市场不够了解，不少既满足创业板条件也符合中小板的企业仍倾向于在中小板上市，首批创业板企业的质量对这个市场的未来发展将至关重要。
据初步估算，２６日上报材料的创业板企业在１００家左右。从２７日起，创业板企业ＩＰＯ申报将步入正轨。
关于《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第X号
——首次公开发行股票并在创业板上市申请文件（征求意见稿）》
公开征求意见的通知
为规范首次公开发行股票并在创业板上市申请文件的格式和报送行为，我会制定了《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第X号——首次公开发行股票并在创业板上市申请文件（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，时间为2009年7月3日至7月17日。
请将有关意见发送至：cybz@csrc.gov.cn，或传真至010-88060013。
证监会公布创业板市场投资者适当性管理暂行规定
证监会公告
[2009]14号
为保护投资者合法权益，引导投资者理性参与证券投资，促进创业板市场健康发展，我会制定了《创业板市场投资者适当性管理暂行规定》，现予公布，自2009年7月15日起施行。
中国证券监督管理委员会
二〇〇九年六月三十日
证监会:创业板投资开通手续自7月15日起开始办理
中国证监会１日正式发布《创业板市场投资者适当性管理暂行规定》，规定将于７月１５日起实施。这意味着投资者自本月１５日起就可以到证券公司营业部办理开通创业板投资交易的手续。
作为暂行规定的配套规则，《深圳证券交易所创业板市场投资者适当性管理实施办法》和《创业板市场投资风险揭示书（必备条款）》也分别由深圳证券交易所和中国证券业协会发布实施。
