退房时间：市场机制会提供解决之道
——专访中国旅游饭店业协会会长张润钢

    新华社北京９月１１日电（记者 钱春弦）消费者住酒店，退房时大都希望推迟时间；入住时，又希望前面客人尽快退房——《中国旅游饭店行业规范》对“１２点退房”条款的修改，在受到欢迎的同时，也有人担心可能带来混乱局面。中国旅游饭店业协会负责人１１日在接受记者专访时表示，对此大可不必担心，退房时间问题可以也应该交由市场来妥善解决。

    中国旅游饭店业协会会长张润钢说，原《规范》表述的“１２点退房”，是目前国内外饭店业的通行做法，并不违反法律规定。但随着我国法制建设不断完善，特别是反垄断法进一步规范企业和行业协会行为，《规范》不应该也没必要把酒店退房限定为统一时间。此次对《规范》进行修改，是由于行业协会不应对退房时间统一规定，而非因为饭店类企业不能作此规定，也不应曲解成“１２点退房”“寿终正寝”，“１２点退房”始终是国内外饭店业通行惯例。

    张润钢说，原《规范》关于“１２点退房”的表述是依据国务院文件中《关于饭店计算外宾住房天数的规定》和１９８１年国际饭店协会章程确定的，既有法律依据，又属于国际惯例。改革开放以来，我国饭店业接待近１７亿人次海外旅游者，从未接到关于退房时间问题的投诉。北京奥运会期间，接待饭店也未接到相关投诉。

    他说，改革开放前，我国大多数招待所的运营模式不需要“退房时间”概念，也不知“１２点退房”为何物。国际饭店品牌的进入，带来了通行国际的计算房费方法。这种计算方法是与酒店内在运营规律和效率相关联的。改革开放以来，国际知名饭店品牌为我国饭店业带来了先进管理理念和做法，我国饭店业完成由接待向商业运营的转变。对“１２点退房”有些人接受，有些人不接受，这无可厚非。但“１２点退房”作为饭店业国际规则是客观存在的。

    他说，修改版《规范》要求会员和相关企业“在前厅显著位置明示客房价格和住宿时间结算方法，或者确认已将上述信息用适当的方式告知客人。”这就是说，各宾馆饭店可以自行选择住宿时间结算方法，中国旅游饭店业协会不再统一限定退房时间。退房时间可以设为１１点、１４点……也可以继续坚持在１２点。要兼顾消费者与饭店双方利益，在照顾退房者利益的同时，也要顾及到将要入住者的利益，要保护的是整体消费者的利益。

    张润钢说，如果饭店在客人入住前已经做到“在前厅显著位置明示客房价格和住宿时间结算方法，或者确认已将上述信息用适当的方式告知客人”并获得客人认可，就等于交易达成，任何一方都应遵守协议，违约方应承担相应违约责任。这是基本的商业常识，也是基本的法律常识。

    针对有消费者担心，修改版《规范》没有对退房时间统一规定，是否会导致饭店操作上的混乱问题，张润钢表示对中国饭店业规范化运作充满信心，这种担心大可不必。他说，中国饭店业市场化进程起步较早，在这样一个充分竞争的行业，退房时间问题完全可以也应该交由市场来裁决。