新华社北京９月２７日电（记者 侯丽军 许雪毅）福建省常务副省长张昌平２７日在北京表示，对台先行先试是国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》赋予海峡西岸经济区建设的重要内容，目前正从七方面推动福建对台先行先试。

    张昌平在国庆新闻中心举行的新闻发布会上说，今年５月，国务院颁布《若干意见》，标志着海峡西岸经济区建设站在了一个新的起点上，海峡西岸经济区在全国发展大局中的战略地位更加突出，在促进祖国统一大业中的重要作用更加凸显。为此，福建省正着力从七方面推动福建对台先行先试。

    打造更加开放的对台合作格局。以厦门为龙头，以福州为重心，全面深化和拓展沿海一线对台开放。目前福建省正积极推进平潭岛的开放开发，争取设立海关特殊监管区，努力把平潭建设成为两岸交流合作先行先试的综合实验区。

    建设两岸经贸合作的紧密区域。做专做精沿海石化、光电、机械等台湾产业专区，加快形成以厦门湾、闽江口、湄洲湾等区域为主的产业对接集中区。扩建福州、厦门台商投资区，新设泉州、漳州台商投资区。创新对台贸易口岸查验监管模式，促进两岸贸易的规模化和常态化经营。为密切两地经贸合作，福建将开放台湾企业参与省内大型公共工程建设，首批将开放２０个重大工程项目。

    建设两岸区域性金融服务中心。积极引进台湾金融机构来闽设立分支机构或参股福建企业，推动福建地方性金融机构赴台设立分支机构，促进两地金融机构互设。推动设立两岸合资的海峡投资基金和两岸股权柜台交易市场。争取扩大两岸货币双向兑换范围，从原有沿海一线五个市扩大到全省。推动两岸银联卡联网和通用，积极开办新台币离岸金融业务。

    建设两岸文化交流的重要基地。加快闽南文化生态保护实验区建设，推进建立客家文化保护实验区。建设海峡两岸文化产业园和文化产业合作中心，鼓励台湾律师、影视、出版及文化产业业者来闽拓展业务。积极推动闽台院校学生互招、学历学分互认、师资互聘，鼓励台湾同胞来闽参加职业技能鉴定和专业技术职务任职资格评审，福建将选择一批岗位面向台湾选聘专业人才。

    建设海峡旅游圈。推动闽台旅游业界共同打造“海峡旅游”品牌。继续加大优惠奖励力度，鼓励更多福建省外居民循“小三通”航线赴台旅游。目前正积极推动福建办证机关入岛设立办事机构，方便台湾本岛居民办理台胞来往大陆通行证及签注。

    建设两岸直接往来的综合枢纽。试行便利人员往来的管理办法，建设两岸大通关合作机制。全面推行“小三通”双向行李直挂，提高两岸海空联运便捷化程度。开通邮政专船和邮件航空运输，建立对台邮件总包交换中心。

    建设两岸交流合作的特色平台。福建举办的各类经贸博览会、商品交易会等活动，在场所、推介、费用等方面将优先考虑台湾业者的需求。福建设立的台湾农产品销售集散市场，在物流、通关、税费等方面将给予台湾业者更多优惠和便利。

大陆距台最近的平潭岛将成两岸合作新模式示范区

    新华社北京９月２７日电（记者侯丽军 许雪毅）福建省副省长陈桦２７日在北京表示，福建将把大陆距离台湾最近的平潭岛建设成探索两岸合作新模式的示范区，目前台湾方面积极参与平潭岛的开发建设，闽台合作助推平潭岛进入发展快车道。

    陈桦在国庆新闻中心２７日举办的新闻发布会上说，建设福州（平潭）综合实验区是福建省委省政府做出的重要决定，也是贯彻国务院加快建设海西意见的一个重要举措。平潭是大陆距台湾本岛最近的岛屿县，福建将把平潭岛建设成探索两岸合作新模式的示范区和海峡西岸经济区科学发展的先行区。

    目前，平潭已经设立了相关的管委会。平潭综合实验区的工作已经全面展开，近期将重点规划建设国际旅游发展区、两岸商贸合作区、大型物流港区、城市建设发展区、文化产业区、高新技术合作园区等六个功能区。

    “福建力争在一年内让平潭形成开放开发的初步条件。”陈桦表示，福建还将重点建设平潭的基础设施，平潭跨海大桥明年将开通，岛内的供水、供电以及公路网络的建设，已经全面展开。目前福建正积极争取设立海关特殊监管区，国家相关部委正在进行政策调研。

    陈桦认为，平潭的开放开发必将积极推动两岸人员的往来更加便利。在人员往来政策方面，国家相关部门和福建正在研究；将在平潭设立客货码头、滚装码头，此后将推动滚装航线，为两岸人员及车辆进出创造更便利的通道。

    “平潭岛的开放开发受到台湾的广泛关注。”陈桦表示，台湾各方面专家学者、投资者纷至沓来。目前台湾已经有机构参与进行平潭岛的整体规划、设计。今后闽台合作开发平潭岛将会有多种形式，可以在一些园区和某些产业合作园区实行共同开发、共同管理、共同受益等等，这方面合作的空间将非常大。

    平潭是大陆距台湾本岛最近的岛屿县，和台湾新竹海上距离最近处只有６８海里，平潭也是福建第一大岛，相当于香港本岛面积的５倍、厦门本岛面积的两倍。