新华社北京１１月２日电（记者魏武、赵超、贾楠）由中国人权研究会主办的第二届北京人权论坛２日在北京开幕，来自２６个国家的近百名人权高级官员和专家学者出席论坛。此次论坛的主题是“和谐发展与人权”，下设“国际金融危机背景下的人权保障”“以人为本的发展与人权保障”“消除贫困和人权保障”等三个分议题。

    国务院新闻办公室主任王晨在致辞中说，当前，国际金融危机影响仍在继续，全球失业和贫困人口数量上升，发展不平衡更加突出，气候变化、粮食危机、能源危机等全球性问题十分突出，严重阻碍着世界的和谐发展，损害着各国人民对普遍人权的享有。中国政府妥善应对国际金融危机的冲击，推出一系列扩大内需、调整结构、促进增长、改善民生的政策措施，着力解决就业、医疗、教育、农民增收、社会保障等关系人民群众切身利益的问题，保持了经济平稳较快发展，切实维护和保障了人民的各项权利，也为维护国际金融稳定，促进世界人权的发展作出了积极贡献。

    王晨说，中国政府一直支持联合国为普遍促进和保护人权所作的努力，积极参与联合国人权领域的各项活动，为丰富人权概念的内涵、完善联合国系统的人权准则和机制、促进国际人权实践的发展作出了自己的贡献。中国将一如既往地加强国际人权合作，同世界各国人民一道，共同为推动世界人权事业健康发展，为建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出应有的贡献。

    中国人权研究会会长罗豪才在致辞中表示，中国具有“和合”文化传统，现在又在致力于构建和谐社会，推崇协商、合作和共赢，追求社会和谐，不同利益主体之间可以和而不同，不同观点主张之间可以求同存异。这种博大精深的“和谐”观，不仅在指导经济社会发展的科学发展观中得到充分体现，而且深刻地影响着中国人权保障的模式选择。经过多年的积极探索，中国逐步形成了一种契合中国“和合”文化传统、符合建设和谐社会现实、能够最大限度满足公众需要的人权保障“中国模式”。

    乌克兰议会最高人权代表尼娜·卡尔帕乔娃、利比里亚工程部部长塞缪尔·科菲·伍兹、印度尼西亚法律人权部人权保护总司长哈克利斯杜蒂·哈克利斯诺沃、瑞士比较法研究所教授胜雅律等在开幕式上致辞。

国际金融危机提升中国在世界人权保障与发展中的地位与作用

    新华社北京１１月２日电（记者赵超、贾楠）国际金融危机给世界各国人民的生存与发展、人权保障与发展带来消极影响，各国政府纷纷出台相关政策加以应对。２日，参加第二届北京人权论坛的一些官员、专家认为，中国政府积极应对危机，采取多项举措保障和改善民生，提升了中国在世界人权保障与发展中的地位与作用。

    国务院新闻办公室主任王晨在开幕式的致辞中说，面对国际金融危机的严重冲击，中国政府妥善应对，推出一系列扩大内需、调整结构、促进增长、改善民生的政策措施，着力解决就业、医疗、教育、农民增收、社会保障等关系人民群众切身利益的问题，保持了经济平稳较快发展，切实维护和保障了人民的各项权利。

    中国人权研究会会长罗豪才表示，国际金融危机的发生和蔓延，促使我们更加冷静地反思经济发展的和谐性问题，要求我们更加全面地考虑如何通过和谐发展来实现人权保障目标。

    北京师范大学副校长韩震认为，中国政府既提出了保障与发展中国人权的举措，也为保障与发展国际人权作出了贡献，这其中包括：在国际金融危机到来时义无反顾地承担起自己的责任，积极投身于国际协调与合作之中；履行和有关国家签订的合作协议，加大对发展中国家的金融援助力度；加强对发展中国家的人道主义援助，并将援助重点放在兴建医院和学校等公共设施方面；给世界银行、国际货币基金组织等国际组织大量注资。

    中华全国总工会国际联络部部长江广平从实践角度介绍了中国在国际金融危机背景下保障人权的经验。他说，针对当前就业形势日趋严峻、返乡农民工就业困难的情况，全国工会系统开展了千万农民工援助行动，目前援助资金已超过８亿元，已培训和正在培训的农民工达１１０多万人，在一定程度上解决了农民工就业和生活方面的突出问题。

    中国人民大学教授李世安表示，中国用保障民生、保障就业的实践证明，应对金融危机，解决生存危机，要从制度层面入手，用政策和法律的力量，保障社会中的最贫困群体的生存权。同时，对贫困群体的生存权治理，要从慈善和救济，转化为机制安排。中国的经验，为从制度上保障人权提供了一种模式。中国的经验还证明，新兴市场国家和发展中国家有能力参加国际人权保障制度的建立。