新华社南宁11月9日电(记者张周来、吴小康)国家森林防火指挥部办公室副主任杜永胜9日在南宁举行的第二届全国林业学术大会上透露,虽然经过几十年的建设,我国森林防火工作已取得显著成效,但当前森林防火形势依然严峻。
新中国成立以来,特别是最近二十多年来,我国森林防火基础建设快速推进,森林火灾防控能力明显提高,火灾次数和损失大幅下降,森林防火工作取得了显著成效。据林业部门初步统计,2000年以来,中央财政已累计投入47.5亿元,全国森林防火基础设施有了大幅提高。国家相继出台了一系列政策措施,新修订的《森林防火条例》2008年12月已经颁布。2006年,国务院还批准成立了国家森林防火指挥部,森林防火地方行政首长负责制层层得到有效落实。
与此同时,各地大力推进森林消防专业队伍建设,初步建立起了以专业队伍为主力,以森林部队为骨干,以航空护林为尖兵,以解放军、预备役部队、武警部队、半专业和义务扑火队为补充的森林防扑火队伍体系,全球定位系统、电视监控、大型直升机、全地形装甲运兵车等先进装备已广泛应用。
当前,全球气候变暖趋势日益明显,森林火灾已在全球呈爆发之势。今年,加拿大、美国、澳大利亚、希腊等多个国家相继发生森林大火,大火发生频率之高、来势之猛、损失之重,为历史罕见,一旦发生森林火灾,将直接影响到森林资源、国土生态和人民群众生命财产安全,影响到经济发展与社会和谐稳定。
杜永胜说,我国幅员辽阔、人口众多,森林资源总量大、类型复杂,森林防火既面临着不利的气候条件,也面临着可燃物超载、火源难管、防控能力弱等实际困难,形势十分严峻。近年来,我国许多地方出现持续干旱、高温、大风天气,森林火险等级居高不下。今年有十几个省区遭遇了特大干旱,发生了31起重特大森林火灾。我国森林资源持续增长,林内可燃物载量大幅增加。一些地方传统烧荒习俗和上坟烧香、烧纸、放鞭炮等现象屡禁不止。此外,境外林火烧入的威胁也很大。
杜永胜表示,当前和今后一个时期,我国森林防火工作要全面建设预防、扑救和保障三大体系,大力提升森林火灾综合防控能力,确保森林火灾发生少、控得住、损失小,为发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展作出更大贡献。