新华社济南１２月５日电（记者袁军宝）为合理开发有限的港口资源，山东省近日通过《山东省港口条例》，对港口规划管理、港口岸线资源保护制度、港口多元化融资模式以及安全监管体系等作出明确规定，这一条例将于２０１０年４月１日起正式施行。

    《条例》对港口建设规划及融资模式进行了规范，提出各级人民政府要将港口纳入国民经济和社会发展规划，加大港口公用基础设施的投入，鼓励国内外经济组织和个人依法投资建设、经营港口。在经营模式上，县级以上人民政府可以根据港口总体规划组织开发建设公用港区，并由开发单位出租经营，建立了港口建设的特许经营制度，即政府与港口建设经营单位签订特许经营协议。

    为保护港口岸线，《条例》规定县级以上人民政府应当按照港口规划，严格保护和合理利用港口岸线资源；沿海和内河干线航道上的港口岸线资源，应当优先用于公用码头建设。确立了临时岸线审批制度，即临时使用港口岸线，应当报经批准，且不得建设永久性的建筑物和其他设施。

    《条例》规定县级以上人民政府应当及时协调、解决港口安全管理工作中的重大问题；港口经营人应当履行安全生产主体责任，对经营范围内的港口安全负直接责任。交通港口管理部门及港口经营人应当依法制订应急预案，建立健全港口重大生产安全事故应急救援体系。