新华社北京１２月１０日电（记者吴晶）为了进一步改善中小学生的视力健康状况，我国将把包括视力状况在内的学生体质健康状况纳入衡量学生综合素质的标准。
教育部副部长陈小娅１０日在全国中小学生近视眼防控工作网络视频会议上说，自２００７年《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》颁布以来，学生近视眼防控工作取得了积极进展。但是，由于多种原因，人们对健康、近视的认识仍然存在误区，一些地方和学校对学生近视眼防控工作缺乏足够的重视，学生近视眼防控形势依然十分严峻。
陈小娅要求，要大力推进素质教育，切实减轻学生课业负担。要把健康素质纳入学校素质教育的指标体系，作为评价地方和学校工作的重要依据，把包括视力状况在内的学生体质健康状况纳入衡量学生综合素质的标准。要将学生近视眼防控工作纳入本部门工作计划，并明确各部门的具体职责及检查评估指标。要规范中小学的办学行为，严格控制考试的科目与次数，限制课外作业量，对占用学生法定休息时间集体补课等行为要坚决纠正。要不断改善学校办学条件，为学生学习创造健康卫生的环境。要通过多种形式广泛深入开展视力保护宣传教育。
她强调要建立健全眼保健操制度，将每天两次眼保健操时间纳入课表，组织学生认真做好眼保健操。要建立视力定期监测制度，每学期对学生视力状况进行两次监测，做好学生视力不良检出率、新发病率等各类指标的统计分析，对有视力下降趋势和轻度近视的学生进行分档管理，并有针对性地实施相关防近措施。同时，要坚持学生每天一小时体育锻炼制度。要完善学校、家庭和社会相结合的工作体系，形成全覆盖的学生近视眼防控工作网络。
据了解，今年６月至９月，全国３０个省区市的逾５０００万人次的学生参与了由教育部等单位举办的“青少年爱眼知识网上有奖竞答活动”，收到了很好的社会效果。
从１９８５年开始，我国进行了４次全国青少年体质健康调查。结果显示，最近２０年，中国青少年的体质不断滑坡，中小学生近视发病率逐年上升，青少年近视率位居世界前列。
眼明才能心亮――我国为中小学生构建近视防控网
新华社北京１２月１０日电（记者吴晶）过去２０多年来，湖南省桃江县的小山湾小学和三堂街镇小学从未发生过一例新发近视。这个事实不仅说明了当地学生近视防控工作的成效显著，更表明我国学生健康保障体系的逐步完善。
在桃江县，各学校充分利用黑板报、校园广播电视系统、健康教育课等宣传近视的危害和防治近视的基本方法，特别注重消除学生的错误认识。
“只有让‘防近’意识入脑入心，才能成为师生们的自觉行动。”在１０日举行的全国中小学生近视眼防控工作网络视频会议上，桃江县教育局局长詹箭星这样介绍自己的经验。
在发现课业负担过重是造成学生视力下降的重要原因后，桃江县教育局相继把“减负”和规范办学行为与“防近”工作相结合，对各学校提出了教学不加班，上课不拖堂，作业不加码的要求。同时，保证每天１小时的课外体育锻炼时间，全面推进素质教育。
近年来，桃江县小学生近视患病率控制在９％以下，初中学生控制在１９％以下。
从１９８５年开始，我国进行了４次全国青少年体质健康调查。结果显示，最近２０年，中国青少年的体质不断滑坡，中小学生近视发病率逐年上升。青少年近视率位居世界前列。
针对这种情况，２００７年颁发的《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》提出，用５年时间把青少年近视眼患病率降下来。
教育部副部长陈小娅说，教育部先后印发了《中小学学生近视眼防控工作方案》及《中小学学生近视眼防控工作岗位职责》、《中小学学生预防近视眼基本知识与要求》等多个政策文件，并通过推进亿万青少年阳光体育运动，规范办学行为，减轻学生课业负担，完善近视眼防控工作责任机制，开展近视眼预防宣传教育、加大监督检查等举措，全方位推进学校近视防控工作。
２００６年我国第二次《国民体质监测报告》显示，上海小学、初中和高中学生的近视率均高出全国平均水平。上海市教委开展了“教室照明要有亮度更要有舒适度”的课题研究，全市约６５万中小学生已经用上了光照效果明亮、强度均匀的灯光，近视发病率显著降低。
坚决杜绝加班加点、深入班级开展分类筛查、认真组织眼保健操、广泛宣传护眼常识……为了保护广大中小学生的视力健康，不少地方创新举措，加大力度，逐步构建起中小学生近视防控网。
天津市建立家长和学校联系制度，把视力监测结果通知家长，督促家长一起教育与培养学生注意用眼卫生；黑龙江在全省１３个地市确立了１００所省级学生视力监测点校，对发病的原因及影响因素进行个体、群体分析，有效地掌握学生近视眼的发病规律；湖北省武汉市对近４５万名中小学生进行屈光分类筛查并建立视力档案，对１３００多所中小学校的校医（保健教师）进行视力保健专业技术培训。
眼明才能心亮。广大教育工作者已充分意识到，防控中小学生近视是提高中华民族素质的重要方面，关系到民族的兴衰，关系到祖国的未来。
黑龙江省教育厅副厅长孟凡杰说，学生“健康第一”的观念必须牢固树立，防控近视的工作必须常抓不懈。
