新华社南京１２月１８日电（记者刘巍巍）张家港保税港区（一期）建设通过验收，１８日正式封关运作。这是我国目前唯一位于县域口岸的保税港区。

    ２００８年１１月１８日，张家港保税港区正式获得国务院批准设立，规划面积为４.１平方公里。张家港保税港区（一期）区域面积１.５３平方公里。

    为确保达到保税港区的监管要求，一年来，张家港保税区管委会、海关等部门克服重重困难，采取多项措施，全方位推进监管及隔离设施建设，并强化推进海关监管系统的开发运行。目前，已构建起集“物流信息化管理系统、卡口监控集成系统、全区域电子场图监管系统”三位一体的海关监管体系，并综合运用信息联网和其他辅助监管手段，实现对所有进出区物流、车辆、企业的智能、动态、集约、闭合化监管。

    从“张家港保税区”到“张家港保税港区”，尽管只是一字之差，但内涵却大大不同。“张家港保税港区”是在港口作业区和与之相连的特定区域内，具有国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易、商品展示、出口加工、口岸等功能的特殊经济区。在政策上，保税港区享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。主要税收政策为：国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。

    “作为地处长江经济带‘江尾海头’的张家港保税港区，随着一期项目的封关运作，必将为长江经济带连接国内外市场发挥更好的平台纽带作用，从而更深层次、更广领域服务并辐射长江流域经济发展。”张家港市委常委、保税区管委会副主任徐仲高说。