永做人民公仆
——写在中国国家行政学院成立１５周年之际
新华社北京１２月２５日电（记者 刘奕湛）十五载锐意进取，十五载风华正茂。
十五载硕果累累，十五载春华秋实。
从１９９４年学院成立至今，国家行政学院走过了１５年的发展历程。作为国务院直属的国家行政学院，是在改革开放和社会主义现代化建设事业新形势下，根据公务员制度建设的需要，由第七届全国人民代表大会第一次会议决定建立的。
国家行政学院自成立之日起，就与中国改革发展同步，担负起培训高中级公务员、培养高层次管理人才和政策研究人才的历史重任，为中央提供决策咨询服务、开展公共行政等领域理论研究，发挥着公务员教育培训主渠道作用和为政府参谋咨询的思想库作用。
在国家行政学院迎来１５年华诞的喜庆时节，国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长马凯说，学院要以院庆为契机，进一步解放思想、改革创新、开拓进取，努力建设有特色高水平行政学院；要坚持围绕中心、服务大局，切实把教学、科研和咨询的关注点进一步聚焦到经济社会发展中的重大实践问题和理论问题上来。
在中国特色社会主义事业建设进程中发挥越来越重要的作用
“国以才立，政以才治，业以才兴。”公务员队伍建设事业事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展。建立公务员制度，必须加强公务员培训；培训则是提高公务员素质、行政能力和行政效率的重要途径。
多年来，国家行政学院不断探索公务员教育培训规律、公务员成长规律和行政学院发展规律，办学规模和水平不断提升。
１９８８年７月至１９９６年８月，学院筹创阶段的８年，举办４６期培训班，累计培训学员１９１６人次；而正式建院１５年来，累计举办培训班１１９４期，培训５．７４３万人次。特别是近两年来，培训规模明显扩大，培训质量不断提高。仅２００８年一年，就举办各类班次２４０多期，培训学员近８０００人。其中，作为学院独具特色的港澳公务员培训，从１９９５年９月起步至今，港澳公务员培训班累计办班２２９期，培训７０００多人次，为实现“一国两制”、保持香港、澳门的长期繁荣稳定做出了积极贡献。
目前，学院的培训班次做到了科学分类，层次合理，长短结合，多元互补。省部级干部专题研讨班、国有大型骨干企业领导人专题研讨班、厅局级干部任职培训班等都成为学院主体班次的亮点。地方干部专题培训班、有关部委和大企业委托培训班等也是各具特色。
在高质量完成计划班次的同时，学院还多次圆满完成了中央交办的专项培训任务。如２００８年承办的全国县委书记培训班、２００９年承办的全国县纪委书记培训班、全国组织部长培训班等，都进一步增强了学院培训的广度和深度，在社会上引起广泛影响。
与此同时，学院始终致力于开放办学、开门办学。一方面把学员送到国外培训；另一方面，大力培训国外公务员，培训范围覆盖１０１个国家和地区，已与世界多个国家和地区的行政院校、国际组织和机构建立了友好合作关系。从２００５年起，学院与美国耶鲁大学合作培训中国高级公务员，美国哈佛大学肯尼迪政府学院的教授经常来学院讲学。目前，学院与美国艾森豪威尔基金会就培训高端干部人才也建立了合作意向。
经过１５年发展，学院已打造成为我国公务员教育培训的主渠道和主阵地。如今，具有行政学院特色的班次体系、学科体系、课程体系和教材体系相互支撑、紧密结合。数万名各层次公务员和管理人才在这里接受培训，经过学院教学的滋养，又在各自领导岗位上为国家做着更重要的贡献。
“传承前贤薪火，催发桃李万千。胸怀壮志报国，脚踏实地育才”。这段辞赋，出自一位曾在学院培训学习过的部级领导干部创作的《国家行政学院小赋》。辞赋正是对学院在国家公务员队伍建设中所作贡献的很好描述。
“感谢信任，积极充电，虚心求教，不辱使命。”这１６个字是２００９年９月国家行政学院秋季开学典礼上，国务院发展研究中心副主任卢中原，代表学院新聘任的１２０名兼职教授作的简洁精辟的发言，这是一位学者对身兼学院兼职教授所作的感慨，更是一位教授回报学院的拳拳之心。
１５年来，国家行政学院紧贴党和国家中心任务，紧贴公务员发展需求，全面履行党和国家赋予学院的职责，为加强国家公务员队伍的能力建设、推动行政管理体制改革、促进服务型政府建设做出的积极努力；为党和国家事业发展做出的积极贡献。
已形成突出的办学经验和鲜明的办学特色
１５年来，学院坚持教学培训、科学研究、决策咨询“三位一体”办学方针，以教学培训为中心，以提高国家高、中级公务员综合素质和行政能力为核心，围绕“公仆意识”、“政府管理”和“依法行政”３个重点，形成了具有鲜明特色的教学培训格局。目前学院已经开发培训专题课程１０００多门，每年每个培训班次的课程更新率都在３０％以上。
２００９年上半年，我国遭受国际金融危机蔓延加深的冲击，国内经济面临诸多影响。学院各个教研咨询部门多次就“应对国际金融危机，加强和改进政府自身建设”、“切实提高国家金融安全”、“加快社会保障制度改革”等一系列重大课题，进行政策建议和专题调研，形成一批有分量的咨询报告，提交给中央。
近年来，行政学院承担完成了５０多项国家级科研项目，建立了全国行政学院系统的科研协作平台，有１０多名专家学者在国家哲学社会科学领导小组、中国宏观经济学会、中国软科学研究会、中国法学会等学术团体中担任领导职务。
目前，已成为中国研究行政管理体制改革、依法行政和政府管理创新的重要科研基地和咨询中心的国家行政学院，在全面推进依法行政、深化行政管理体制改革、建设服务型政府、科学民主决策体系等方面为党中央、国务院不断提供决策咨询建议；承担完成了中央许多部委和地方省市党委、政府委托的许多研究、咨询课题。
学院还成立多个课题组，分赴各地进行调研，进行重大课题研究。今年，由３０多名专家教授组成的《应对国际金融危机中加强政府自身改革和建设》课题组，分赴１３个省区市进行调研，形成了一个总报告和若干专题调研报告，直接为党中央、国务院决策提供了重要的咨询参考。
被评为“中国人文社会科学核心期刊”、“全国百强社科学报”等称号的《国家行政学院学报》入选了“中文社会科学引文索引（ＣＳＳＩＣ）来源期刊”。今年９月，根据形势发展的需要，由学院主办的大型理论月刊《行政管理改革》杂志正式出刊。这些刊物也自然成为发布第一手研究成果的重要平台。
国家行政学院还非常重视利用学员资源，已探索出一条教培相辅、教学相长的路子。学院经常组织学员座谈会，就公共政策制定、扩大内需、政府管理、区域经济发展、反腐倡廉等许多社会热点问题进行智慧撞击，提出了许多有价值的意见和建议，既丰富了教学内容，也为提高决策咨询水平开辟了一条行之有效的渠道。
各项事业发展已结出累累硕果
国家行政学院党委书记、常务副院长魏礼群对学院广大教职员工说：“在行政学院快速发展的重要时期，学院是一个干事业的平台，一个成就人生价值的舞台。广大教职员工要立志做国家行政学院人，忠诚国家行政学院事业，为党和国家的干部教育培训事业展示才华，贡献力量。”
近一年来，学院广纳人才。有一批活跃在中央国家机关、地方政府部门、企事业单位、高级研究部门以及宣传思想战线等具有丰富领导经验和专业技术的同志来到学院工作，投入到创建国际一流行政学院的事业潮流中。
人才队伍建设和院风建设，成为学院事业发展的基石和灵魂。
“立德立行，求实求新”成为学院院风的精神内核。学院今年成立了由主要领导负责的学院文化建设委员会。院徽标识在学院被广泛使用，在学院每个路口的指示牌，在学员的餐厅和教室，在公共电子信息屏幕和每周《学院新闻播报》节目中，人们能体味到浓浓的学院文化氛围。而丰富多彩的党团组织活动为院风建设时刻注入着思想养分。
校园基础设施建设和教学信息化建设，成为彰显学院水准的硬件和标尺。
学院面积不大，但是花团锦簇，雅致幽远。今年学院港澳培训中心已经封顶，学院数字图书馆和远程教育系统又有新发展，国家应急管理培训中心筹备工作紧锣密鼓积极推进。
无论是硬件发展，还是软件建设，根本上还需要科学化、制度化的保障。
行将岁末，学院在庆祝建院１５周年的浓厚氛围中又迎来了一件大事。１２月１４日国务院第９２次常务会议审议并原则通过《行政学院工作条例》。这部条例是我国第一部规范行政学院工作的行政法规，在行政学院发展史上具有里程碑意义，必将对推动行政学院工作的科学化、规范化、制度化起到重要促进作用。
改革开放大潮催生了国家行政学院各项事业的蓬勃发展；经过１５年的锐意进取，国家行政学院为党和国家各项事业进步提供了坚实的人才队伍保障。
忆往昔，峥嵘岁月，不辱使命。
看未来，百舸争流，重任在肩。
当前，我国公务员教育培训事业正在发生深刻变化，公务员培训国际化、现代化、多元化、信息化趋势越来越明显。今天，国家行政学院又一次面临新形势、新任务、新机遇、新挑战，在党中央、国务院亲切关怀下，国家行政学院在创建国际一流、追求卓越的历史征程中将继续创造新的辉煌。
