山西省灵石县静升镇尹方村60岁以上的老人正在领取基础养老金（12月3日摄）。灵石县是全国新农保试点之一，全县10.5万多名适龄农民已有9.5万多人参保，参保率达90%以上。

    养老保障是农村面临的重大问题，尤其是子女长期在外打工，农村空巢老人越来越多。

    2009年，我国政府进一步明确“个人缴费、集体补助、政府补贴相结合”的政策原则，农村养老新政在期许中起步。全国10%的县（市、区）开展新农保试点。新华社发（王劲 摄）