新华社北京１２月３１日电（记者 卫敏丽）为有效保障困难群众的基本生活，确保每个困难家庭都能度过一个温暖的新年，民政部３１日下发关于认真做好２０１０年元旦、春节期间困难群众生活安排和有关工作的通知，明确要求各级民政部门要到基层去，到群众中去，察民情，解民忧，纾民困。

    民政部要求，各地要抓紧解决灾区群众的安全过冬问题。要结合实际情况，加大对农户重建住房的支持帮扶力度，大力推进重建进度。对于无法在永久性住房中过冬的群众，要切实摸清底数，统筹考虑鼓励借住公房、投亲靠友、活动板房、棉帐篷等多渠道解决住所，保障过冬棉衣被、供暖设施和取暖燃料。要切实做好今冬明春灾民生活救助工作，加快资金拨付进度，限期将救灾粮款发放到受灾群众手中。要认真做好汶川地震灾区灾民救助政策的衔接工作，对生活困难仍需救助的受灾群众，要区分不同情况及时纳入冬春灾民生活救助、城乡低保和农村五保等现行灾民救助和社会救助制度。

    在进一步做好社会救助工作方面，民政部要求，各地要及时向城乡低保对象、农村五保供养对象增发实物、现金或消费券，适当提高低保对象补助水平和“两节”的消费水平。要进一步改进城乡医疗救助工作操作程序，缩短办理时限，加大救助力度，并大力开展临时救助工作。同时，要组织力量对城乡社会救助工作进行全面督查，对于检查中发现的问题，要督促当地有关部门抓紧研究解决。要积极主动地做好城市生活无着的流浪乞讨人员的救助工作，确保他们的基本生活并及时安排返乡或妥善安置。

    民政部要求，各地要继续深入开展各种形式的“送温暖、献爱心”活动，充分发挥慈善超市和社会捐助点的帮扶作用，进一步动员社会各界为困难群众奉献爱心、捐款捐物，同时要及时公布捐赠款物的分配使用情况，接受社会监督。各灾区民政部门要根据灾区群众的实际需要，认真做好分配方案，尽快把捐赠衣被和捐款发放到受灾困难群众手中，做到随时接收，随时发放。