新华社北京1月18日电(记者郑晓奕)国家电力监管委员会主席王旭东18日说,今年将着力推进电力市场建设和电力体制改革,重点是扩大大用户直购电试点,推进区域电力市场建设,深化农电体制、输配电体制等电力体制改革。
王旭东在当日举行的电监会工作年会上表示,落实中央关于深化垄断行业改革,推进资源性产品价格改革,开展用电大户与发电企业直接交易试点的部署,电监会今年将继续推动深化电力体制改革,力争电力市场建设和电力体制改革各项工作取得新进展。
他透露,电监会今年将扩大大用户直购电试点范围,除了去年确定的吉林和广东台山两个试点外,将选择若干条件较好的省份开展大用户双边交易试点。截至2009年年底,全国已经有11个省区市上报了试点方案。
所谓大用户直购电,是指发电企业和用电大户之间通过直接交易的方式协定购电量和购电价格,电网企业只提供输配电网络收取“过路费”。这被视为是对现有电力销售机制的一种改革尝试,目的在于打破电网企业独家买卖电力的格局,有利于培育市场主体,促进形成科学合理的电价机制。
王旭东还强调,要积极推进区域电力市场建设,积极探索构建适合各区域特点的市场交易模式,并开展发电权交易和各种灵活交易,促进电力辅助服务市场化。
在推动电力体制改革中的电网企业主业和辅业分离、输配电电价核定等方面,电监会今年也将有大动作。王旭东表示,电监会将推进落实电网企业主辅分离改革工作并促进实施,积极参与、配合做好电价改革工作,拟订输配电体制改革方案。此外,还将积极推进农电体制改革,推动做好新一轮农网改造相关工作。
电监会主席:今年电力供需总体相对宽松局部可能紧张
新华社北京1月18日电(记者郑晓奕)新年伊始,我国一些地方电力供需出现紧张状况。国家电力监管委员会主席王旭东18日预计,今年全年全国电力供需仍将呈现总体相对宽松,局部地区、个别时段供应紧张的态势。
他在当天在京举行的电监会年度工作会议上说,随着宏观经济逐步回升向好,今年全社会用电量将稳步增长。预计全年用电量将增长7%,达到3.9万亿千瓦时。
他说,今年国家将加快新能源产业发展,稳步推进西部、北部大型煤电、水电、风电和中东部地区核电等能源基地建设,同时将进一步加快电网建设,加大城乡配电网建设改造力度,启动新一轮农村电网改造,继续深化资源性产品价格改革。
“这些都为电力工业发展提供了良好机遇。电力发展环境总体是有利的。”但王旭东强调,今年电力发展也面临新挑战,电力供需依然存在不确定性。
他说,原因在于煤电价格形成机制没有完全理顺,煤电矛盾以及电力工业发展中的一些深层次问题没有解决,电煤供应、运输、煤价、来水、天气等因素相互交织影响,加之应对气候变化和保护环境的压力越来越大,推进电力结构调整、转变电力发展方式要求越来越高。此外,大电网运行也存在安全风险。
据最新统计,去年全社会用电量达3.66万亿千瓦时,同比增长6.44%,超过预期。受国际金融危机影响,去年上半年全社会用电量持续负增长,6月份首次由负转正,11月份开始电力需求加速回升,12月份发电量同比增速达26.03%,部分地区出现电力供需紧张。